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价格法 唯一需要恐慌的就是通货膨胀恐慌本身。 ——保罗?克鲁格曼 重要概念和术语 价格(费用)、市场调节价、政府指导价、政府定价、定价目录、基准价、最低保护价、最高限价、明码标价、价格欺诈、价格垄断、价格听证、价格总水平的调控、价格调节基金、重要商品储备、价格干预措施、价格紧急措施、价格监管 联合利华散布涨价信息被物价局罚200万2011年05月07日05:37新华网 今天，联合利华收到了200万的一纸罚单，这是发改委针对散布涨价信息行为开出的首张高额罚单。这一次的日化涨价风波格外引人关注。 【双方说法】 发改委作出处罚的依据是什么？ 发改委价格监督检查司副司长陈志江：我们依据的是价格法和价格违法行为的处罚规定，对这种行为最高可处以300万元的罚款，针对联合利华有整改的态度，同时向消费者表达了歉意，有从轻情节，所以这次对它处以200万罚款。 联合利华中国声明： 上海市物价局关于联合利华的调查今日结束。联合利华作为一家对中国有长远承诺的跨国公司，我们充分了解中国国情，尊重国家发改委及上海市物价局的决定。 作为负责任的跨国公司，联合利华一贯遵守中国的法律法规及联合利华全球商业准则。我公司本着消费者利益至上的原则，为消费者提供安全优质的产品。 另：北京时间2011年4月13日晚间，欧盟委员会决定对两大日用消费品巨头宝洁和联合利华开出3.152亿欧元(约合30.2亿元人民币)的巨额罚单，以惩处两巨头协同汉高公司在欧盟的八个国家操纵洗衣粉价格。 货币政策——抑制通货膨胀，稳定价格总水平，就要把货币发行量控制在适度的范围内。 财政政策——在市场有效需求不足情况下，政府可通过增加行政支出；在市场需求过旺引起价格总水平不断上升的情况下，可减少政府财政支出。 投资政策——调节投资总规模，使供求总量平衡，价格总水平稳定。 进出口政策——供不应求时，限制出口、扩大进口。供过于求时，限制进口、鼓励出口。 （二）建立重要商品储备及价格调节基金制度 建立重要商品储备和价格调节基金，目的在于健全商品价格调节机制，平抑市场价格的非正常波动。储备制度和风险基金应在中央和省两级建立，实行两级调节。风险基金的收支应纳入财政管理，专款专用。 重要商品储备制度是政府为平抑或稳定某些重要商品市场价格水平，建立起这些商品的调节性库存，并通过吞吐库存来调控市场价格的管理制度。我国已建立粮食、棉花、食油、食糖等重要商品储备制度，这对促进农业生产，保障市场供应，平抑市场价格，应付突发事件和重大自然灾害有作用。 价格调节基金制度是政府为了平抑市场价格，用于吞吐商品、平衡供求或者支持经营者的专项基金。我国已建立的价格调节基金主要有副食品价格调节基金、粮食风险调节基金。这对扶持生产、支持市场建设有作用。 牡丹江日报 淮北市物价局 “取之于社会，用之于人民”的价格调节基金 按照省政府121号文件关于对高赢利、高消费等行业征收价格调节基金的要求,《管理办法》中增加了3项价格调节基金征收项目,包括:对广告业企业按其营业收入的1%、烟酒批发业的企业按其营业收入的0.5%;房屋装修、装潢业的企业按其营业收入的1%征收的价格调节基金。以上3个项目每年可征收价格调节基金230万元。 重大节日期间，副食品价格极易暴涨，导致人心不定，政府动用价格调节基金，对特困职工等免费或优惠供应副食品，起到了安定民心、稳定社会的积极作用。在遭遇自然灾害的时候，价调基金更是责无旁贷，及时拨出价调基金，帮助农民抗灾救灾，恢复生产，安定民心。 政府对农业产业结构进行战略性调整，把发展畜牧、禽蛋、水产养殖业和蔬菜、瓜果种植业作为发展农村经济的突破口，这与价调基金扶持副食品生产的职责正相吻合。价调基金积极扶持建猪场、挖鱼塘、盖温室、购种苗等，有效地调动和激活了农民进行产业结构调整的积极性，有力地推动了农村经济的发展，真正实现了农业增效、农民增收。 （三）建立价格监测制度 政府价格主管部门当建立价格监测制度，对与居民生活密切相关的重要商品、服务价格的变动进行监测。 各地（各直辖市、计划单列市、省会城市和自治区首府城市）采价时间为每月 5 日、 20 日，并于每次采价的次日将价格资料传送给国家发改委，并附分析报告；国家发改委对各地的价格监测资料，进行汇总和分析，并将分析报告反馈给各地。 （四）最低保护价制度 政府在粮食等重要农产品的市场购买价格过低时，可以在收购中实行保护价格，并采取相应的经济措施保证其实现。 （五）价格干预措施以及价格紧急措施措施 ①当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨，国务院和省、自治区、直辖市人民政