县级结核病防治健康促进工作手册_52949.docVIP

县级结核病防治健康促进工作手册 前言 为什么结核病防治需要健康促进 什么是健康促进 健康促进如何协助控制结核病 在县一级怎样开展健康促进 开发领导层 社会动员 部门协调 宣传群众 活动策划 开发领导层的活动策划 利用重要会议开发领导 拜访领导 给领导送有关材料 邀请领导参加活动 社会动员活动策划 利用会议机会 利用大众媒介 利用媒体材料 利用名人效应 组织文艺演出 动员宗教领袖 利用特殊活动 部门协调活动策划 正规协调会议 拜访关键人物 组织联谊活动 互通有无 相互支持 宣传群众活动策划 通过广播电视 在集市组织展览 在电影院插播节目 使用媒体材料 附录：预防控制结核病核心信息与重要信息 前言 调查显示，我国结核病人的发现率仅为30～50%。由于广大群众缺乏结核病防治知识，不了解结核病的早期症状，因此许多的疑似结核病人不能主动到结防机构去检查，不能及早被确诊和治疗。这是我国控制结核病的主要难点。 结核病的早期发现、诊断和治疗，需要支持性的政策和环境，也需要提高广大群众的结核病防治知识。结核病控制中的健康促进就是以此为重点的重要策略。做好结核病防治健康促进工作是我们实现结核病控制目标的关键之一。 这本小册子就是专为指导县一级结防人员怎样开展健康促进工作而编写的，以实际的、可操作的方法为主要特点。各地的结防人员和健康教育人员都可以结合当地实际使用，并希望把你们创造的好的经验告诉我们，使这本手册的内容更加丰富。 一、为什么结核病防治需要健康促进 1．什么是健康促进 健康促进这个词是一个外来词，它不完全是我们中国人理解的“促进健康”的含义，而是动员全社会相关部门、相关力量、相关资源来关注和解决带有社会性的健康问题的一种社会策略和社会行动。在我们当今遇到的健康问题中，许多问题不是仅靠卫生部门的力量能够解决的，更不是仅靠医疗技术或卫生服务能够解决的，而需要用健康促进的策略来解决。健康促进包括动员社会上层的决策者关注和支持卫生工作；协调社会相关部门履行对健康的社会责任；动员基层（社区）的力量参与卫生工作；并为对人群开展教育和改变不健康行为提供支持 环境。 2、健康促进如何协助控制结核病 我国有4亿多人感染了结核病菌，每年还有130万的新发病人。而且结核病的高发人群是农村居民和贫困人口，控制结核病的确是一个十分艰巨的任务。不仅需要政策支持，也需要多部门的联合和合作；不仅需要我们提供经过改善的良好的卫生服务而且也需要群众提高对结核病的认识和防范能力，需要群众主动发现结核病的早期症状并能够主动利用政府为此提供的卫生服务。因此结核病的控制工作涉及到多个方面和多个相关部门，不是单靠结核病防治部门或者卫生系统的力量能够实现的。这些多方面的积极因素共同被调动起来，才能把控制结核病的工作做好。这些积极因素的调动和利用，都需要运用健康促进策略。 首先，健康促进能够促进出台有利于健康的政策。即使中央出台了有关结核病控制的政策，但是各地、各级也需要出台地方政策，也需要出台执行中央政策的措施和办法。在县一级我们还必须根据本地的情况开发和动员领导层促进出台当地的有关政策，这是促进实现控制结核病目标的政策保证。 健康促进能够协调和动员社会力量使之成为结核病控制工作中的重要积极因素。结核病控制需要计划部门和财政部门的支持，就需要计划部门和财政部门了解结核病控制的财经需求，需要计划部门和财政部门在资金的分配上给予倾斜，为结核病控制提供必要的资金支持。结核病控制还需要民政部门的支持，需要教育部门的支持，需要广播电视报纸等大众媒介的支持，需要工青妇等群众团体的支持，……。健康促进通过有效的社会动员和部门间的协调工作可以达到动员社会各方面和相关部门的力量，促进这些部门有效地支持结核病控制工作。 没有群众对结核病的预防意识和可疑结核病患者的主动到结防所检测以及结核病患者按照治疗原则坚持服药，要在我国控制结核病是不可能做到的。而健康促进的策略所创建的政策支持和部门合作的良好社会环境能够使教育为数众多的群众的工作变为可能。 在应对当代所有公共卫生问题的斗争策略中，健康促进策略是不可缺少的重要策略之一。因此，我们开展结核病控制工作一定要运用好这一策略，没有健康促进策略的运用就将不能形成一个社会性的控制结核病的战略。而过去的结核病防治工作以及某些其他公共卫生问题的应对行动就好像是单兵种作战一样的战斗行动。 在针对公众的结核病防治知识、坚持治疗和治愈结核病的信念、主动检测和正规就医、坚持服药的行为的传播、教育和干预活动则是需要健康教育来实现的。健康教育是将行为改变具体化的技术，或者说是“战术”。在健康促进创造的大的支持环境下，使健康教育所针对的改变群众的不健康行为和建立健康行为的技术能够得以在众多的人群中实现。因此，我们要利用健康促进创造的良好支持环境，提供更好的结核病治疗服务和