审计学-2017年11月.pptVIP

元明清各朝，元代取消比部，户部兼管财务报告的审核，独 立的 审计机构即告消亡；明初设比部，不久即取消；清承明制。由于 取消了比部，其财计监督和政府审计职能严重削弱，与唐代行使 审计监督职能的比部相比，后退了一大步。 中华民国于1912年在国务院下设审计处，1914年北洋政府改为审计院，同 年颁布了《审计法》。国民党政府于1928年颁布《审计法》和实施细则， 次 年还颁布了《审计组织法》，审计人员有审计、协审、稽察等职称。与此同 时，我国资本主义工商业有所发展，随之民间审计应运而生。 新中国于1980年恢复和重建了注册会计师制度，财政部颁发了《关于成立 会计顾问处的暂行规定》。与此同时，1983年9月我国成立了政府审计的 最高机关——审计署，在县以上各级人民政府设置各级审计机关。我国于 1984年在部门、单位内部成立了内部审计机构，实行内部审计监督。 二、西方审计的起源与演进 在西方国家，政府审计早于民间审计和内部审计的产生。早在 奴隶制度下的古罗马和古埃及以及古希腊时代，已有官厅审计机构。 西方国家大多在议会下设有专门的政府审计机构，由议会或国会授 权，对政府及国有企事业单位的财政财务收支进行独立的审计监督。 在西方国家由职业会计师进行的民间审计，随着资本主义商品经济的兴起 得到了迅速的发展。现代意义上的民间审计是伴随着18世纪初期到 19世纪中叶产业革命的完成而开始的。1