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2环境影响评价程序
验收监测标准 注意地方标准与国家标准、行业标准与综合标准执行权限的问题(P658) 注意标准的更新后新老标准的更替问题(P658) 注意正确理解标准(P659) 验收监测布点 基本原则是应能反映污染物排放情况和污染治理设施对污染物的去除效率,且必须取得有代表性的监测结果(P658) 结论分析与整改方案 应分别按废水、废气、噪声、固体废物、总量、清洁生产等分别给出验收监测结论和明确的意见 结论中应当明确表明建设项目是否符合竣工验收的条件以及能否进行验收 * 项目分析 工程分析基本要求 项目组成:油田项目主要包括勘探、钻井和开采、站场、集输管线、掺水和注水管线等主体工程,以及道路、供电、通讯、生活基地、环保设施、供排水等公用工程和辅助工程等 新开发项目污染源分析:应按各工程项目分别从施工期、运营期和封井进行工程分析,指出废水、废气和固体废物产生源,汇总给出污染物产生量,明确处置去向 滚动开发项目污染源分析:应当回顾已建项目的环境影响,即明确已开发的规模、方式,已建工程的各种污染物的产生点位和产生量,已经采取的环保措施和设施及其效果分析,并分别从水、气、固和噪声等环境要素角度回顾分析施工期和运营期存在的主要环境问题,并最终提出拟在本期滚动开发中解决的环境问题。同时必须注意不同产能、不同开采年限下原材料消耗量及污染物产生量的变化 应当设定禁止开采的范围。对于可能分布于自然保护区、水源保护区等敏感区域的油井,应禁止开采;如果确实需要在保护区试验区开采的油井,在征得有关主管部门同意后,井位的选择应在相对较小的范围内调整 主要污染及其来源 以油田开发过程中形成的污染源及原油集输及处理中的污染源为主体,同时包括机动车污染源及生活污染源 废气:钻井,采油,原油集输及处理过程中使用动力机械(如钻机、柴油机)、加热设施(加热炉)、储运设施(储罐)等产生,主要污染物为NOx、SO2、烃类 废水:主要包括钻井废水和井下作业废水(主要污染物为SS、COD、石油类、挥发酚、硫化物),含油污水(主要污染物为石油类和挥发酚)和生活污水(主要污染物为SS、COD、氨氮) 固体废物:钻井废弃泥浆,钻井岩屑,落地油等 噪声:来源于站场各类机泵、加热炉的连续稳态噪声和钻井用柴油发电机、钻机、柴油机、井下作业设备、机动车辆等流动噪声 生态环境影响源分析 油田开发建设包括建设期(钻井、完井及地面场站建设)和运营期两个阶段,对生态环境的影响主要存在于建设期 主要表现为占用土地、改变土地利用性质、扰动土层、破坏植被 可能的影响源包括钻井、地面站场建设、埋设输油管线、新建各新钻井的进场道路等活动 环境现状调查与评价 因属于滚动开发项目,应明确已开发过程中存在的主要环境问题,分析其原因,并提出相应的解决补救措施 应依照导则要求,详细调查开发范围内的环境敏感保护目标,对于本案例而言,包括具有供水意义的地下水、地表水、基本农田、保护文物(如沧州铁狮子)和村庄,没有自然保护区、湿地和天然林等 现状调查应重点监测与石油开采项目相关的特征污染物,如石油类;并要考虑到开采活动可能影响到的所有环境要素,如本案例中的地下水、地表水和土壤(尤其是农田) 应根据工程分析中确定的可能受到开发项目影响的生态环境要素进行详细的调查分析,如本案例中的土壤环境、农业生态、动植物现状、生态景观等 环境影响识别、预测与评价 影响识别应按照建设和运营期分别确定 建设期钻井时产生的废气、扬尘、钻井废水、废弃泥浆、钻井岩屑和落地油等,分别会对环境空气、地表水、地下水和土壤产生不利影响 建设期钻井、管线敷设、进场道路建设等活动对生态环境的影响,如管线敷设过程中平整施工带、开挖管沟、建设施工便道等活动以及施工机械、车辆、人员践踏等对土壤扰动和植被的破坏 运营期正常工况下,本工程需注水开采。抽取地下水、采出含油污水,回注水,集油、掺水、注水管线,生活污水等会污染地下水和地表水,破坏土壤理化性质,影响农业产量。应结合本地敏感环境因子分析,确定主要的环境影响因子 对油田开发项目而言,运营期存在较大的环境风险,应当给出不同可信事故源项和处置方式,进行影响预测 对本工程而言,事故风险主要来自于钻井(井下作业)、原油集输管线以及站场等工艺环节,潜在危险因素有腐蚀、误操作、设备缺陷、设计问题,主要的事故类型为井喷事故和管线破裂导致的泄漏。事故泄漏潜在作用对象包括大气环境、地表水、周围人群和生态环境。井壁坍塌可能导致原油和回注水对地下水的污染 生态环境影响评价:重点集中在对土壤环境质量、土地利用格局、植被及区域内生态景观改变的分析,应分期分析清楚,并注意正常和事故状态两种状况。 本类项目的评价重点:工程对生态环境的影响,对地表水和地下水环境的影响及事故风险分析 环境保护措施分析 对于此类项目而言,开展规划环评落实“预防为主,保护优先”应是
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