绩效评价基本原理与方法.PPT

绩效评价基本原理与方法 中国教育支出绩效评价中心主任、教授、博士生导师 马国贤 mgxmn@ 前 言 自2009年财政部颁发《财政支出绩效评价管理暂行办法》(简称“办法”)以来，一个预算绩效管理热潮正在兴起。 本文指出，政府信息公开和预算绩效管理是提高财政资金效率，转变理财观念，实现公共管理科学化的基本路径。对此，美国学者H.夏富利兹评价说：虽然这(绩效管理—编者)是一场政府的“宁静革命”，但它的意义可以与以“自由、平等、博爱”为口号的1789年法国大革命相类比。 “这个时代来得太快，我们在许多方面还未准备好”。本讲座试图回答为什么要预算绩效管理？如何建设绩效评价制度？如何设置绩效指标？等问题。绩效指标建设既是中国，也是世界性的难题。 预算绩效管理、绩效评价与绩效指标的科学建设 （目 录） 一、为什么要开展预算绩效管理? 二、绩效指标建设的科学规则 三、经常性支出的绩效指标 四、专项支出的绩效管理与绩效指标建设 五、结论 一、为什么要开展预算绩效管理? (一)什么是预算绩效管理？ (二)为何要开展预算绩效管理？ 1.它是政府改革的内在要求 2.它是公共管理科学化的必要内容 3.它是提高各级政府理财水平的现实要求 (三)有关名词辨析 1.绩效 2.绩效评价 3.过程与结果 4.考核与评价 5.绩效评价与财政监督 (四)绩效评价的原