如何加快绿春县工业经济发展.doc

如何加快绿春县工业经济发展 ——绿春县工业经济发展情况的调查与思考 绿春县经贸局副局长 普哲波 （2010年5月23日） 工业经济的发展要以科学发展观为指导，坚持实事求是，勇于进取，开拓创新，敢于打破各类条条框框，坚持面向市场立足资源优势，加大招商引资与加工开发力度，化资源优势为产业优势和经济优势，坚持优化县域经济发展环境，把改善环境作为招商引资，大办企业为主要着力点，不断加快工业经济建设步伐。 我们县工业企业一直处于一个比较落后的状况，如何实现县域经济的持续快速健康发展，关键是努力建设一个工业强县，大搞工业经济的发展。 多年以来，我们县以结构调整为主线，坚持以科学发展观为指导，坚持实事求是的思想路线，勇于进取，开拓创新，敢于打破各类条条框框，坚持面向市场，立足资源优势，加大招商引资与加工开发力度，化资源优势为产业优势，坚持优化县域经济发展环境，把改善环境作为招商引资，大办企业的主要着力点，不断加快全县工业经济建设步伐。 一、绿春县工业经济发展现状 截止2010年4月，全县全部工业企业个数为436个，其中规模以上工业企业（年主营业务收入达到500万元以上的企业）共2家，规模以下工业企业299家，个体工业企业135家，实现全部工业总产值为3.6亿元，规模以上企业实现工业增加值858万元，工业产业比重提高，经济结构日趋合理，民营经济发展较快，经济发展环境不断优化，县域经济呈现良好的发展势头。 （一）积极培育了支柱产业。努力实施“工业强县”战略，让工业推动发展，让工业支撑全县，围绕“生物、水电、矿冶、旅游”四大支柱产业，逐步建立健全了“以优质资源造优良产品，以优良产品兴优秀企业，以优秀企业带优势产业，使优势产业能优先发展”的工作机制，促进了支柱产业的不断发展壮大。 （二）大力发展了民营经济。县委、县政府坚持走经济以民营为主，投资以民间为主，事业以民办为主的县域经济民营化的道路，努力打破不合宜的条框限制，放手发展民营经济，引导资金、人才、技术等生产要素向民营企业集中，从政策、基础设施、政务服务上打造为民营企业发展的平台，促进了民营经济发展，并涌现出了一批骨干企业，民营经济逐渐成为县域经济的主体。 （三）坚持优化发展环境，大搞招商引资为重点，扎实推进工业化进程。近年来，全县致力通过招商引资来加快工业经济发展，进一步拓展领域，创机新办法，实施了发展“工业强县”战略，让工业推动发展，让工业支撑全县，着重从优化环境，招商引资方面全力突破，快速推进工业经济，不断提升县域经济综合实力。 一是把改善环境作为招商引资，大办企业的主要着力点。环境优化和创新的程度，决定着发展的速度。要创优发展软环境，核心是抓好体制和人，现代社会经济运行有三个基本环节：企业、市场、政府。政府管理经济的角色体现在：既是制度的供给者，又是经济的推进者；既是社会经济的管理者，又是社会公共服务的提供者。为此，我们县把整治政务环境作为一项重要任务来抓，对基层、企业单位需要解决，也能够解决的问题，积极予以解决。对破坏企业正常生产生活秩序的不法行为，严肃处理，清扫门庭，迎接客商，把“外来者在投资过程中感觉是否方便，最后能否挣钱”作为衡量投资环境优劣的第一标准，全力打造一个政策优、环境佳、服务好、人气和的投资氛围。 二是持续不断地大搞招商引资。近年来，我们县坚定不移地把招商引资放在各项工作的首位，千方百计招大商、招好商。我们县是一个贫困县，在吸引资金、技术、人才方面处于劣势，但我们创优环境，招商引资，捕捉招商信息，提供招商服务，对于已落户我县的企业，做好了后续服务工作，促其增资扩股或介绍引进新的外资项目，达到“以商招商”的效果。 同时，不断强化了“企业是市场竞争和创造财富主体”的意识，力求将企业做大做强，使全县规模以上工业企业由现在的2家向更多发展。 二、当前面临的主要问题及制约因素 全县工业经济虽然取得了一定的发展，但与发达县市相比，差距仍然很大。 （一）思想观念落后，发展氛围不浓。近年来，随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步建立和完善，全县广大干部群众的思想观念发生了较为深刻的变化。但一些陈旧落后的观念和意识还在一定程度上支配着人们的思想和行动，成为影响县域经济发展的最大障碍。当前，落后保守的小农经济意识、计划经济时代的行政观念、官本位思想仍大有市场，一些干部和群众对市场经济的认识不到位，不善于抢抓机遇，不能敢为人先，主动参与市场竞争的行动不多，积极应对市场风险的办法少，想发展、求发展、促发展的氛围不浓。如近年来为鼓励发展民营经济，激活民间投资，省、州、县委政府相继出台了一系列优惠政策和激励措施，但民间的投资热情仍然较低。 （二）基础设施条件差，竞争能力弱。“巧妇难为米之炊”，我们是一个国家级贫困县，在基础设施建设和科技、教育、文化、卫生等社会事业发展方面整体滞后。这些都成为