尚福林谈资本市场_44279.doc

股权分置改革是一场历史性变革，规范整顿资本市场，改革新股发行制度，积极推进多层次市场建设和金融创新，中国资本市场改革发展取得了巨大成就，下一步必须有意识地在推进制度改革中着重培育市场机制 常福林谈资本市场 1990年12月19日，中国证券交易所成立。通常，业内将这一天定位中国资本市场正式建立之日。 至今，中国资本市场成立已整20年。 正式当初一批有理想的留学归国青年、金融家及政府官员，在上世纪80年代末90年代初走子一起，以满腔的热情，为中国资本市场的建立奔走东西。 在姓“资”与性“社”的争论氛围下，中国资本市场小心翼翼地开始了。 上交所、深交所先后正式建立，以1992年中国证监会成立为标志，资本市场成为中国金融系统中的独立一极。 监管体系不畅、法治很补健全、理念无从谈起，中国资本市场趟过了混乱的时期。以深圳“8·10”事件、“327”国债等惊心动魄的事件为典型，早期证券市场的参与者，经历了“血”与“火”的考验。 进入新世纪，中国资本市场逐渐走向法治化，股权分置改革也扫清了资本市场发展的最大障碍。机构投资者大量增加，市场规模不断壮大，多层次市场、新的交易机制不断建立。 到2010年11月底，A股市场上市工资2026家，总市值超过26万亿元，跃居全球第二。 资本市场的建立，为中国经济、金融市场发展提供了规范的硬约束环境，带动了国有企业的改革、国有银行改革，同时对税收、会计、法律等方面的规范发展均起到了巨大的促进作用。 20年发展成绩斐然，但毕竟时间短暂，当前仍有诸多不足之处：各市场参与主体理念不成熟、法制体系不完善、市场机制不健全，等等。 在资本市场建立20周年之际，中国证监会主席常福林接受了《财经》杂志、《证券市场周刊》的联合专访，就资本市场的热点问题进行了深入解剖。同时邀请两位参与资本市场建立并始终参与、关注资本市场发展的资深人士——中国投资有限责任公司总经理兼首席投资官高西庆及中国证券市场研究设计中心（联办）总干事王波明，畅谈资本市场的往事、发展、不足及未来。 中国资本市场重要里程 1、1990年12月19日 上交所开业，标志着中国证券市场的正式诞生 2、1991年8月28日 中国证券协会成立 3、1992年2月21日 中国第一只上市交易的B股股票上市 7月7日 深圳原野股票停牌，这是中国证券市场建立以来一家上市公司欺诈案 8月10日 深圳市爆发震惊全国的“8·10”事件 10月12日 国务院证券委员会、中国证监会成立 4、1993年6月29日 中国第一家H股上市公司青岛啤酒在香港正式招股上市 8月20日 中国第一只上市的投资基金淄博基金发行并上市交易 5、1994年2月22日 深交所发布公告暂停新股上市 7月1日 《中华人民共和国公司法》正式实施 6、1995年2月26日 “327事件”导致国债期货暂停，中国金融衍生产品上第一次试点以失败告终 7、1996年6月24日 《证券经营机构股票承销业务管理办法》开始实施 11月1日 中国证监会发布出《关于严禁操纵证券市场的通知》 12月16日 上交所和深交所决定，对上市的股票、基金证券的交易实行价格涨停幅10%限制实行公开信息制度 8、1997年3月14日 修订的《中华人民共和国刑法》中，证券犯罪被写进刑法 9、1998年4月7日 基金金泰、基金开元上市，成为首批上市的证券投资基金 9月2日 南化转债在上交所上市，是第一只上市的可转换债券 10、1999年7月1日 中国第一部《证券法》开始实施 10月25日 国务院批准保险公司购买证券投资基金间接进入证券市场 2000年10月11日 中国证监会正式发布《开放式证券投资基金试点办法》 10月《财经》杂志文章《基金黑幕》引发证券市场“大地震” 12、2001年2月19日 境内居民获准以合法持有的外汇开立B股账户，参与B股交易 8月22日 安阳钢铁于上市首日即跌破发行价后，新股发行首次跌破发行价 12月18日 《全国社会保障基金投资管理暂行办法》公布实施 13、2002年1月8日 中国证监会发布《证券公司管理办法》 11月8日 《合格境外机构投资者境内证券投资登记结算业务实施细则》颁布 12月20日 湘财证券和里昂证券合资成立华欧国际证券有限公司，这是中国第一家中外合资证券公司 12月30日中国第一家中外合资基金管理公司招商基金管理公司成立 14、2003年1月10日 上交所大宗交易正式推出 15