吴中区危险化学品事故应急救援预案-苏州吴中.DOC

PAGE  PAGE 38 吴中区危险化学品事故 应急救援预案 苏州市吴中区人民政府 二〇一六年七月 目 录 一 总则……………………………………………………… 1 1.1 编制目的……………………………………………… 1 1.2 编制依据……………………………………………… 1 1.3 工作原则……………………………………………… 1 1.4 适用范围……………………………………………… 3 1.5 吴中区危险化学品从业单位基本情况……………… 3 1.6 危险化学品分类和分级……………………………… 4 二 应急救援组织机构及职责……………………………… 5 2.1 应急救援指挥中心与成员单位……………………… 5 2.2 指挥中心主要职责…………………………………… 7 2.3 各成员单位职责……………………………………… 8 2.4 应急救援办公室主要职责…………………………… 10 三 现场应急救援专业组的建立及职责……………………11 四 事故报告及现场保护……………………………………13 4.1 事故报警……………………………………………… 13 4.2 现场保护……………………………………………… 13 五 应急救援……………………………………………… 14 5.1 预案启动条件………………………………………… 14 5.2 进入应急状态………………………………………… 14 5.3 危险化学品事故现场区域划分……………………… 16 5.4 人员疏散……………………………………………… 16 六 应急结束…………………………………………………17 6.1 善后处置……………………………………………… 17 6.2 次生和衍生事件的处理措施………………………… 18 七 附则………………………………………………………19 八 附件………………………………………………………19 1.危险化学品事故应急电话…………………………………21 2.危险化学品事故现场区域划分……………………………22 3.上级应急救援领导机构抢救中心通讯表…………………24 4.吴中区危险化学品事故应急救援专家组成员通讯表……25 5.吴中??危化品企业汇总表…………………………………26 6.危险化学品事故处置原则和措施…………………………29 7.吴中区危险化学品事故应急救援指挥中心成员通讯录…40 一、总则 1.1编制目的 为了科学应对可能发生的危险化学品重特大事故，加强对危险化学品事故的有效控制，建立统一、规范、科学、高效的指挥体系，以及分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的保障体系，确保发生危险化学品事故后，能以最快的速度、最高的效能，有章可循的实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《石油天然气管道保护法》、《危险化学品安全管理条例》（国务院第591号令）、国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《危险化学品目录》（2015版）、《江苏省安全生产条例》和《苏州市危险化学品应急救援规定》等有关法律、法规。 1.3 工作原则 （1）统一领导、分级管理。在区应急指挥部的统一领导下，根据危险化学品事故的危害性、可控程度、所需动用的资源以及影响范围等因素，分级设定和启动相应预案，组织全区危险化学品事故的预警、报警、响应、结束及善后等工作。 （2）条块结合、属地管理。各镇、区、街道要制定本地区危险化学品事故应急预案，区职能部门根据本部门在应急救援中的职责制定本部门的应急预案，并与政府应急预案有机衔接；按照属地管理的原则，发生危险化学品事故后，由事故所在地启动应急预案，并速报吴中区危险化学品事故应急指挥部，由吴中区事故应急指挥部根据预案规定，决定是否启动本级预案。 （3）职责明确、规范有序。明确各级责任单位和相关部门的职责和权限，建立危险化学品事故应急救援的规范工作流程，落实相关职能部门责任制，明确责任人及其指挥权限。 （4）结构完整、信息共享。区级危险化学品事故应急救援由区安监局牵头，其他相关职能部门和单位主动配合、密切协作、形成合力，充分利用相关职能部门现有资源，实现相关信息共享，确保危险化学品事故信息及时准确传递，以提高应急救援工作的时效。 （5）依靠科学、注重实效。制定、修订危险化学品事故应急预案要充分发挥专家的作用，实行科学决策，采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术，加快建立完善全区重大危险源预警指挥平台，提高危险化学品事故预防和应急救援的科技水平。 （6）平战结合、军民