改革开放以来中国共产党抵御执政风险的回顾与思考.pdfVIP

l：中共福建省委党校学报)2012年第7期 ·执政党建设研究· 改革开放以来中国共产党 抵御执政风险的回顾与思考 张浩 510053 I中共广东省委党校。广东广州 l 摘要：改革开放以来中国共产党在带领全国各族人民取得举世嘱目伟大成就的同时，也经历了来自国内外 各种执政风险的考验。中国共产党成功抵御了各种执政风险，井积累了丰富的防范和化解执政风险的宝贵经验。 这些经验对于在新时期加强党的执政能力建设、维护党的执政安全和实现社会主叉和谐社会的战略目标仍有重 要的启示意义。 关键词：改革开放以来；中国共产党；抵御；执政风险 中图分类号：D26—61 文献标识码：A 文章编号：1008—4088(2012)07—0032—06 执政风险是执政党在执政过程中发生的可能动摇其执政地位的危险。执政风险与执政实践 相伴随。对于一个执政党来说，执政风险是其执政以后必然面临的问题。改革开放以来，中国共 产党在带领全国各族人民取得举世瞩目伟大成就的同时，也经历了来自国内外各种执政风险的 考验。中国共产党成功抵御了各种执政风险，并积累了丰富的防范和化解执政风险的宝贵经验。 这些经验对于在新时期加强党的执政能力建设、维护党的执政安全和实现社会主义和谐社会的 战略目标仍具有重要的启示意义。 一、改革开放以来中国共产党抵御执政风险的历史回顾 改革开放前10年(20世纪80年代这10年)，是我国改革开放的起步阶段。在这10年左右 的时间里，我国改革开放和社会主义现代化建设有了长足发展，同时也遇到不少风险和考验。长 达10年之久的“文化大革命”使中国经济社会发展陷入停滞和崩溃的边缘，人民群众的物质生 活资料极为匮乏，合理生活需求长期得不到满足，因此对党制定的路线、方针、政策逐渐产生怀 疑，要求改革的呼声越来越大。而党内不少人思想仍然僵化、教条主义盛行，执政体制机制不科 收稿日期：2012-06-15 基金项目：本文为2011年度全国党校系统重点调研课题《改革开放以来中国共产党成功应对危局和化解困境的 历史经验研究》和广东省哲学社会科学“十二五”规划2011年度项目新形势下广东应对群体性突发事 件的经验与对策研究》(项目编号：GDllYDS01)的阶段性成果。 作者简介：张浩(1979一)。中共广东省委党校党史党建部副教授，中国社科院政治学所在站博士后。北京大学科 社与国际共运专业博士，美国加州大学尔湾校区政治系访问学者。 ·32· 改革开放以来中国共产党抵御执政风险的回顾与思考 学不适应的状况突出，党驾驭经济社会发展的能力已经远远不能适应现实发展的要求。刚刚从 “文革”困境中走出来的中国共产党，又面临着多方面的考验和挑战。对此，以邓小平为核心的第 二代中央领导集体全面总结了党执政以来的经验教训，提出了一系列防范执政风险的理论和措 施。有效地维护了党的领导和巩固了社会主义政权。邓小平明确指出，思想僵化，迷信盛行就要 亡党亡国；贫穷不是社会主义，贫穷有可能使中国共产党丧失政权的危险；坚持改革开放，改革 开放越向前，承担和抵抗风险的能力就越强；没有民主就没有社会主义。为防止错误思想路线的 再次出现及对党的事业造成危害，以邓小平为核心的第二代中央领导集体确立了“一个中心、两 个基本点”的基本路线，在加快发展中成功抵御了各种风险，推进中国特色社会主义事业乘风破 浪，不断取得新进展。 20世纪90年代前后是我国改革开放和社会主义现代化建设发展史上一个非常关键的时 期。以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体团结带领全国各族人民，从容驾驭各种复杂局 势，抓住机遇，加快发展，使我国面貌发生了历史性巨变，不仅巩固了改革开放的伟大成果，而且 全面奠定了走向新世纪的坚实基础。江泽民明确强调，“全党同志一定要增强忧患意识。居安思 危，清醒地看到日趋激烈的国际竞争来的严峻挑战，清醒地看到前进道路上的困难和风险”【1l嘞， 把党建设成为“能够经受住各种风险”的马克思主义政党。江泽民不仅从理论上全面阐述了抵御 执政风险的思想，而且在实践中领导全党从容应对了一系列关系我国主权和安全的国际突发事 件，战胜了在社会政治、经济和自然领域出