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内部审计文化建设五对策 　　摘 要：文章从审计理念、审计职能、获取内外部信任和支持、培养高情商内设人员、分享内审工作经验五个方面简要探讨了建设组织内部审计文化的五项具体对策。 关键词：内部审计文化 审计理念 审计职能 信任 支持 情商 经验分享 中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1004-4914（2013）03-196-02 内部审计文化是组织中内部审计部门履行部门职责的一种行为方式、习惯等，其中包括制度规范、审计部门负责人和内部审计人员共同的价值观及其思维方式等。如何建设好内部审计文化，提升内部审计部门在组织中的影响力和地位，做好以下五个方面的工作是必不可少的。 一、树立科学的内部审计理念 审计理念是在全面认识审计环境和审计功能的基础上，围绕审计目标、审计任务、审计方式而形成的适应审计环境发展要求的思想观念和指导原则，它是贯穿于整个审计的始终、影响着审计工作及至审计管理工作的思路和方式。审计理念事关内部审计的成败与前途，因此，树立科学的、正确的审计理念是成功的内部审计文化建设的首要任务。 1.宏观审计理念。宏观即全局意识，内审人员在日常审计工作中，一方面应在对局部、微观调查研究的基础上，跳出审计看经济和社会，跳出局部看全局，跳出微观看宏观；另一方面，在处理局部、微观问题时要有宏观思维、全局观念，能通过某一具体项目的实施完善宏观政策，推进全面改革，规范全局管理，维护国家和集体整体利益。 2.民本审计理念。党的十七大报告指出“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。” 以人为本就是要以实现人的发展为目标，让发展的成果惠及全体民众。把以人为本的理念体现在审计工作实践中，就是要坚持把最广大民众的根本利益放在首位，把民众关心的、涉及民众切身利益的问题作为审计监督的重点。用是否符合广大民众的根本利益来评判经济事项，凡是为民众造福的经济事项要坚决支持，凡是为少数人和小集团谋利益、损害民众长远利益的经济事项要坚决抵制。 3.阳光审计理念。“阳光是最好的防腐剂”，审计人员在确保独立、公正审计的同时，应逐步树立廉洁审计形象。一是建立和完善审计结果公告制度，逐步拓宽审计结果公开的渠道和范围，保障民众的知情权、参与权、表达权、监督权。二是努力实现审计过程公开，自觉接受社会各方面和民众的监督，促进依法审计和廉洁审计，确保审计工作客观公正。 4.创新审计理念。创新的审计理念是内部审计工作的内在要求，内部审计部门不仅要在审计机制、审计内容、审计方式和方法、审计手段上创新，而且要做到全面创新、全员创新和持续创新，通过不断创新，优化利用各种审计资源，满足企业管理和发展对不断增长的内部审计的需求，永葆审计活力。 当然，审计理念也不是仅仅局限于以上的四种，不同的组织，由于其内部管理的特点和发展模式不同，其审计理念的侧重和选择会相应有所区别。 二、明确内部审计职能 传统认识将“查错纠弊”定位于内部审计职能，现代则普遍认为“增加组织价值”是内部审计部门的主要职能，两种定位并无对立，首先，查错纠弊有助于增加组织价值，其次，增加企业价值也不可能将查错纠弊排除在外，查错纠弊是组织增加价值的必要手段之一。国家审计署前审计长李金华提出，内部审计的职能是通过审计监督手段，达到服务于组织、增加组织价值的目的。 内部审计部门中的每位员工，为了达到增加组织价值、实现审计职能的目的，需要根据组织对内审部门的期望，毫不松懈地完成各项必需的工作，以满足客户、利益相关者、董事会、审计委员会以及公司员工或内部机构的需求，如内部审计人员向客户提交经营审计报告时，应确认客户经营活动是否有效率和有效益，并保证向其提供专业的、高质量的、及时的产品和服务；在对审计委员会的报告中，应汇报内部控制系统中是否存在弱点和重大缺陷等。 目前，由于对价值需求的不同，不同的组织其内部审计涉及的内容、深度各不相同。企业的大多数内部审计主要围绕经营活动展开，审计范围包括经营计划编制、经营计划执行、绩效考核以及企业负责人经济责任审计，部分大型企业审计范围已经延伸到管理层面，即围绕计划、组织、领导和控制职能逐步将内部审计拓展到风险管理审计、内部控制审计、治理程序审计等。而大多数非营利性组织内部审计则主要局限于合规性审计和定性分析层面。因此，不同的组织，可根据其组织内部管理需要，选择相应的审计体系、审计模式和审计范围。 三、获取内外部信任和支持 营造并保持来自内外部力量对内部审计部门的支持，对于内部审计取得长期成功是非常重要的。来自内外部的支持不但可以增强内部审计人员面对外部压力时坚持自己价值观的信心，还可以不断增强内部审计部门在组织中的威信和影响力。首先