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农田水利工程建设模式探究 　　摘要：“三农问题”是全面建设小康社会中的突出问题，然而农业基础薄弱以及水资源时空的不均匀分布、水资源总量不足是制约农业发展的主要因素，因此，进行农田水利工程建设模式研究是迫在眉睫，是着眼全局有利于农业长远发展的战略性举措。本文，首先分析了我国农田水利工程建设的现状以及其中暴露的关键问题，然后就农田水利工程建设模式进行深入的探析，最后做出总结。 关键词：农田；水利工程；建设模式；研究 Abstract:The “three rural issues” is a prominent problem in building a well-off society, however, the agricultural foundation is weak and the uneven distribution of water resources, water resources shortage is a major factor restricting agricultural development, therefore, study the construction mode of farmland water conservancy project is imminent, strategic measures to focus global conducive to long-term development of agriculture. In this paper, firstly analyzes the farmland water conservancy construction in our country and the status of the exposed problems, and in-depth analysis on model construction of farmland water conservancy project, finally make a summary. Keywords: farmland; hydraulic engineering; construction mode; research 中图分类号：[TV93]文献标识码：A文章编号： 一、我国农田水利工程建设的现状及存在的问题分析 农田水利工程建设即为兴建能为农田作业服务的排水、防治盐渍灾害、除涝以及灌溉等水利设施。平整土地、改良地产土壤、田间灌溉排渠道的整修、扩大田块、植树造林和修筑道路等是农田水利工程建设的主要内容。其基本任务是通过采取有效措施和兴修各种农田水利工程基础设施，来改良并调节农田的地区水利条件和水分状况，适应农业发展的需求，促进农业的稳步发展。 （一）我国农田水利工程建设的现状 我国农田水利工程主要是通过农民因陋就简、自己投工投劳建立起来的，农田水利工程初建成时就存在很多问题，包括工程标准偏低、设施配套不齐全、技术比较落后以及设备质量不过关等。经过几十年风雨的洗礼，农田水利工程设备报废、老化失修导致农田作业效率低下等现象已经是我国现阶段农田水利工程建设的主要问题。据调查资料显示，我国农田水利工程的平均完好率为50%左右，实际可以服务的农田面积远远低于当初设计的服务面积，主要原因也是因为工程设备老化失修报废严重。 随着我国改革开放的不断深入和进一步发展，国家对”三农”问题的重视，使“三农”政策得到调整，改变了以农民投入为主的农田水利工程建设的老局面，但是由于中央财政对农田水利工程建设的专项补助资金与农田水利工程建设专家预算的需求资金相差甚远，加之地方财力有限，导致在利工程建设上的投入严重短缺。另外，由于农民长期作业模式的影响导致农田水利工程管理薄弱，运行效率低下。长期以来，这些问题日渐突出，农田水利工程建设的现状已经不能满足社会主义新农村建设的需求，改善农田水利工程建设显得非常迫切。 （二）我国农田水利工程建设存在的问题 第一，农田水利工程设施老化、配套不齐全。我国现有的农田水利工程大部分都在二十世纪五六十年代修建完成的，当时的排灌标准比较低，随着岁月的洗礼，当时修建的农田水利工程功能普遍衰弱，排涝、灌溉等服务能力已经不能满足现代农业作业的要求。 第二，农田水利工程建设投入不足。随着农村税费改革的不断深入，各地认真落实国家的相关政策，减轻农民负担，并逐步取消“两工”，农田水利投入在其形式上发生了很大的改变，使农田水利工程投入的资金和劳动力都明显降低。 第三，农田水利工程管理不当，农民积极性减弱。由于农田水利工程建设方面的投入不足，使得农田水利建设呈现出重建轻管或只建不管，以及农田水利设施带病工