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关于培育产业集群加快我非公有制经济发展调研研究报告
关于培育产业集群加快我市非公有制经济发展的调研报告 4月21至27日,市政协组织调研组,在吕少郎主席,邱乾春、张来水副主席和原副主席周莱的带领下,分三个调研小组深入到三元、梅列、沙县、将乐、建宁、尤溪、大田、明溪、永安等县(市、区)开展调研。调研组通过召开座谈会、深入部分企业实地考察等方式,重点了解培育产业集群,加快我市非公有制经济发展的情况。调研之前,我会组织考察组赴江苏、浙江等地学习发展非公有制经济先进经验。5月25日,我会召开常委专题座谈会,对调研课题进行深入研讨。现将有关情况综合报告如下:委员们认为,近年来,我市非公经济在市委、市政府的高度重视下,发展迅速。特别是自去年全市个私经济工作会议以来,各地认真贯彻市委、市政府《关于进一步加快发展个体私营经济的决定》(明委发[2003]12号)文件,全市非公经济发展的速度进一步加快。2003年底,全市共有个体工商户4.7万户,注册资金11.26亿元,从业人员万人;有私营企业4789户,注册资金亿元,从业人数6.68万人。2003年三元区非公经济总量已达16.7亿元,上交税收占区财政收入的70%。梅列区民营经济总量占全区经济总量的85%,民营经济的工商税收占区级财力80%。沙县个体私营企业完成产值18.6亿元,上缴税收1.44亿元,占全县税收的65%。非公有制经济在加速发展的同时,有些产业集群也正在逐步形成。一、产业集群现状、资源整合使部分产业集群初现雏形。我市根据现有的资源条件和产业基础,重点培育发展冶金、机械、林产加工等三个产业集群,2003年这三个产业产值占全市规模以上工业产值的。沙县从区域经济一体化、空间布局扩容和功能提升出发,整合“一园六小区”功能,坚持政府规划、企业运作,明确工业园的招商、建设、管理等各个环节的运作主体,按照市场需求引导投资。梅列、三元两区发挥区位优势,依托市区机械加工行业大企业多的特点,有众多民营企业为其配套加工原配件,有些已发展成为可生产整机的企业。两区具有规模的机械加工企业有23家,销售额达3.97亿元。永安、尤溪抓住纺织行业结构调整时机,加强外引内联,形成一定规模的纺织企业群体。永安市纺织企业有70家,产值达12.7亿元,年产纱2.3万吨,布3468万米。尤溪县纺织企业有65家,产值达5.5亿元,年产纱2万吨,布1200万米。建宁、沙县依托当地资源优势,大力发展食品加工业,形成规模以上食品加工企业13家,产值达6.2亿元。并培育出三和、侨丹、麦丹、鑫达、文鑫等规模较大、牵动力较强的龙头企业。将乐县开拓发展国际市场,做大做强电子产业,现有电子企业5家,产值达4亿元,是福建最大石英谐振器生产基地。将乐、尤溪出现两头在外的林产加工出口企业。、企业规模扩大,产业整体竞争力增强。全市已形成非公经济规模工业企业308家,去年销售额达88亿元,其中民营企业较外资企业发展快,民营企业有249家、销售额达68亿元,外资企业有61家、销售额达20亿元。非公经济涉及产业主要有机械、纺织、林产、食品加工、化工、建材、冶金、电子、轻工、矿产、电力等11个行业,其中初具规模的产业有5个,即纺织、机械、林产、食品加工和化工,其企业户数和销售额分别为:纺织102家、30亿元,机械32家、6.5亿元,林产54家、19亿元,食品加工29家、9亿元,化工20家、11.5亿元。全市非公经济工业企业销售额达亿元以上的有永安智胜公司、宝华林公司、三农集团、三纺公司、联众集团、永榕公司、铙山纸业、三和食品、天泰公司和侨丹公司等17家;高新技术企业有三恒公司、南方红豆杉公司、鑫达莲业公司、乐兴晶体公司、三强生物化工公司等5家公司;出口企业有58家;创省名牌产品17个。产品档次在不断提高,一些具有科技含量的产品如三恒彩色移印机、厦宏装载机、变性淀粉、紫杉醇、牛仔布、石英谐振器、显微镜等销售势头良好,有的产品销量位居全省前列。????3、企业间协作关系加强,集群辐射效益日益显现。龙头企业发展促进非公企业之间协作关系的加强。如盛安公司、明竹机械公司为辉煌公司加工铸煅件产品;纺织行业中的一些企业从纺纱、织布、印染到PU革基布,形成了上下游产品之间的配套关系,加强了企业之间的关联度。沙县以青竹集团为龙头,大力发展竹制品产业集群。全县已有竹凉席加工企业255家,生产线600条,年产能力达500万床,全县农民人均竹凉席加工年产值达2216元。竹凉席加工不仅解决了农村2万多人的就业,而且还辐射3万多户农户发展毛竹生产。、企业管理水平提高,一些企业成为产业集群内的领军企业。从非公经济的组织结构看,许多规模企业选择的是有限责任公司和股份有限公司。有限责任公司和股份有限公司的增加表明我市非公企业的管理正在向规范化和正规化迈进,有些企业还成为集群领军企业。如永安智胜公司从国有改制转为民营后,现在正成为民营企业管理
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