创新发展：江苏科技服务业思考.pdf

Enterprise I企业产·业 创新发展：江苏科技服务业的思考 文 ／戴建忠 近年来，江苏省科技服务业的发展 业态发展。随着科技培训类机构收入的 兴行业规模指数较小。这已成为该省科 速度明显加快，基本形成了门类齐全、基 快速增长，科技咨询服务模式得以多元 技服务业发展的薄弱环节。 础雄厚、能力突出、协调发展的格局，培 化发展。研发设计服务类型趋于合理化。 适应市场经济要求的运行机制尚未 育出科技服务领域的骨干行业，初步显 作为科技系统培育科技服务业新型服务 完全建立 主要体现为：l、科技服务机构 现科技服务的产业化规模。其现状： 业态的又一重要尝试，科技会展进入蓬 中属政府举办事业性质的数量多、占有 科技服务业发展迅速，凸显公共服 勃发展期，从而打造出面向全国的产学 的资源多，但服务效率低。2011年，事业、 务机构的发展 一批实力、规模较为突出 研合作交流平台和活动品牌。 企业性质机构的比例分别为49％、50％， 的科技服务机构脱颖而出，发挥着良好 优化科技资源的配置，苏南自主创新 民间非营利组织性质占1．4％，说明目前 的示范带动作用，成为业界的佼佼者。大 示范区势头迅猛 围绕加快创新要素流 我省科技服务业机构多种所有制并存， 量业绩突出、自我发展能力较强、已形成 动，优化科技资源的配置，加速科技成 事业单位仍然占有较大的比重。2、科技 品牌效应的科技服务机构，也有力地推 果转化 ，着力推进体制创新 、组织组织 服务机构分类管理问题长期没有解决， 动了全省科技服务业的又好又陕发展。 创新和制度创新，全省技术市场得到长 赢利性机构和非赢利性机构没有区别， 研发服务总体优势明显，显现多元 足发展，强化了科研开发的市场化导向， 多数服务领域没有管理规定、收费标准， 化发展趋势 以培育壮大战略性新兴产业 加速了技术成果商品化和高新技术产业 无序竞争和不正当竞争时有发生。 和优势产业为宗旨，围绕智能电力、节能 化的进程。系列举动使苏南自主创新示 科技服务业人才匮乏 具体表现为： 环保装备、数字信息、纳米材料等领域， 范区呈现出迅猛发展的势头。 1、高端人才偏少。2011年该省科技服 开展产业共性技术研发、企业孵化和成 务业从业人员139678人 ，平均每家机构 果转化等活动。全省已基本建立省、市、 江苏科技服务业，创新发展尚需时日 90J~．，这与发达国家相比差距甚大。2、 县逐级分布，种类齐全的科技服务机构。 除上述优势以外，江苏科技服务业 专业人才匮乏。由于我国尚未建立培训 部分民营机构在社会化和市场化方面也 的发展还存在以下问题：服务业规模较 制度及相应的能力认定制度，科技服务 获得了成功。 小，发展不平衡 20l1年该省科技服务业 业高级管理人才和高素质专业科技服务 研发设计服务发展迅猛，初显新型 收入451．26亿元，占全省地区生产总值和 执业专家匮乏。即便在已开展从业资质 业态培育端倪 在培育和发展创意设计产 全省服务业收入的比明显偏低 ，对全省 认证的行业，相关科技服务机构中持有 业、研发服务外包产业等方面，大力发展 GDP的直接贡献不大，源头有效科技成 国家认定资质证书的专业人员也不足从 临床前研究、药物安全性评价等生物技 果的供给能力不足、服务的市场需求不够 业人员总数的20％，这与国际类似机构 术服务，重点支持信息技术服务。大力促 旺盛、科技服务市场不活跃等同时存在。 一 半以上是科学家、工程师、专利代理师 进科技和金融结合，实现全省创业投资 与此同时，苏南