自贸区负面清单管理模式的冷思考.pdfVIP

自贸区负面清单管理模式的冷思考 李 虹 （来源机构：中国金融期货交易所；提交时间：2013-11-15 ） 在自贸区建设热潮中，对外资准入的负面清单管 【摘要】 理模式备受瞩目。通过对国际投资规范演进趋势以及东道国保留 措施的分析，我们发现：第一，采用负面清单模式不会导致东道 h t 国丧失对外资准入及运行的监管权力；第二，负面清单实施效果 t p : / / w 取决于东道国国民待遇的品质，取决于东道国经济的法治化水平； w w . c 第三，自贸区建设的主要障碍是国内对经济发展和市场运行的 i f d . c “正面清单模式”监管模式，以及国民待遇中的“所有权歧视” 。综 o m . c n 合判断，自贸区目前尚处于“外资准入的负面清单承诺（对外）+ 国民待遇的正面清单管理（对内）”阶段，仍有待取得实质性制 度突破。