协助成员进行战略规划的材料.docVIP

- PAGE7 - C2001/38-C  FILENAME \p \* MERGEFORMAT C:\OfficeWeb365\OfficeCache\.80\3786637-59faa7fc84578.doc  DATE \@ dd.MM.yy 02.11.17  DATE \@ dd.MM.yy 02.11.17 (124602) · 为节省开支, 本文件印刷和散发数量有限. 会上不提供文件. 与会者可到电联理事会网站查询。 电联理事会网址: /itudoc/gs/council/C2001.html ·  FILENAME \p \* MERGEFORMAT C:\OfficeWeb365\OfficeCache\.80\3786637-59faa7fc84578.doc  DATE \@ dd.MM.yy 02.11.17  DATE \@ dd.MM.yy 02.11.17 (124602) 国际电信联盟理事会文件C01/38-C2001年5月25日原文：英文日内瓦 — 2001年会议 — (6月18日 – 29日)全会(PL 1.1)秘书长的报告1 议题: 协助成员进行战略规划的材料 2 目的 本文件提供了协助成员制定下一周期战略规划的各种材料。 参考文件 3 背景 国际电联《组织法》第11条要求秘书长在协调委员会的协助下起草电联政策与战略规划报告所需的材料。  组织法第11条 4 建议 请理事会审议上述材料及成员为起草战略规划通过部门顾问组已经采取的步骤，并采取其它一切必要的行动。  5 影响 本文件所述方法在2002/03年度预算草案中提出的现有资源内可以解决。   秘书长 内海善雄 协助成员进行战略规划的材料 引言 1.1 根据《组织法》第11条，秘书长应“在协调委员会的协助下，起草电联政策和战略规划报告所需的材料，并协调规划的实施”。这一规定是在明尼阿波利斯修订的。此前，秘书长的任务是“起草战略政策和规划”，而不是仅仅起草“……所需材料”。 1.2 电联的第一个战略规划适用于1995-1999年周期，目前的规划适用于1999-2003年周期。根据协调电联各规划周期(参见C01/20)的举措，改革工作组建议下一个规划应适用于2004-07年周期 (即四年，而不是五年)，这样，该规划就能与财务规划、两个双年度预算和滚动式多年运作规划周期相同。规划将由成员起草，2002年在理事会审议，由PP-02批准。应当注意的是，第71号决议（PP-98）要求为2003-2007年周期制定战略规划。 1.3 前两个规划的结构基本相同。在简短的引言后，有一节关于环境分析，有一节关于总体目标和政策。之后三个部门各有不同章节。最后有一节涉及各局及总秘书处。 1.4 各成员向部门顾问组递交的文稿表明目前的规划篇幅过长，下一个规划“应该缩短并更加简单明了”，应与电联其它规划周期更加密切地结合起来。还有一种观点是，部门顾问组应在制定各自部门的战略规划时起到领导作用。 2. 材料 2.1 考虑到为起草下一个及最终战略规划而采用的新方法，理事会应该为成员详尽阐述规划应遵循的步骤提供指导。以下材料已得到确认： 工作组有关国际电联改革的报告（C01/25号文件），报告提出了一系列对电联管理、运作和结构改革的建议； 秘书长和各局主任有关国际电联改革的报告 (C01/28号文件); 联合国联合检查组有关国际电联改革的报告（C01/37号文件）； 有关电联战略、财务和运作规划各周期一致性的报告(C01/20)，对该进程提出了一些改进意见； 秘书长和各局主任向改革工作组提交的报告，参见WGR文件第115, 107, 127和128号。 有关信息通信技术 (ICT)资本基金的文件(C01/08)，提出了实现电联战略目标时应用ICT的问题。 作为本报告附件的“环境分析和原始资料”草案。对该草案予以讨论，在适当的时候经修改可纳入将于2002年由理事会审议的战略规划草案中;  其它与战略规划有关的理事会文件和成员文稿。 3. 部门顾问组的战略规划 3.1 除上述材料外，根据明尼阿波利斯通过的战略规划新方法，还有一些由各个部门顾问组起草的其它文件可能有用。 3.2 在TSAG的支持下，标准化部门成立了一个常设战略规划组，制定了一份初步战略规划草案 (参见TSAG R-7, 附件2，网址：  HYPERLINK /itudoc/itu-t