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非营利组织在社会保障中地参与问题研究
摘 要
随着中国非营利组织的迅速发展,其涉及的领域越来越广泛,在政治、经济、
文化及社会管理领域的作用日益显现。非营利组织参与社会保障具有独特的优势
与作用,政府应从各方面促进非营利组织参与社会保障,非营利组织也应创造条
件,积极参与社会保障的管理和服务。
本文从四个部份对非营利组织参与社会保障问题进行了阐述。文章的引言部
份,介绍了选题背景、选题意义、国内外研究现状、研究可能的创新点及研究的
思路与方法。文章的第二部份,分析了非营利组织参与社会保障的理论基础与现
实依据。首先对非营利组织参与社会保障的内涵进行界定,接着分析了非营利组
织参与社会保障的理论基础,然后分析了我国非营利组织参与社会保障的必要性
与可行性(我国社会保障的发展现状需要非营利组织的参与,国外非营利组织参
与社会保障已有成功经验,我国非营利组织已具备参与社会保障的实力)。文章
的第三部份,分析了我国非营利组织参与社会保障的现状和存在的问题。目前我
国非营利组织已经在一定程度上参与社会保障,并显现了独特的参与功能,涌现
了成功的参与实例,同时因受参与环境影响、受社会支持力度限制、受非营利组
织自身能力制约,存在参与内容有限、参与程度不深、参与途径不多的问题。文
章的第四部份,探讨了加强我国非营利组织参与社会保障的对策。首先,要改善
我国非营利组织参与社会保障的环境(转变政府职能,改革管理体制,完善法律
法规,加强舆论宣传,拓宽参与渠道);其次,要加强对我国非营利组织参与社
会保障的支持(加大资金支持力度,建立人才支持体系,健全监督和评估机制);
最后,要提升我国非营利组织参与社会保障的能力(完善自身理念,增强自身筹
资能力,健全内部治理机制,与政府建立良好关系,加强国际交往)。
非营利组织参与社会保障在中国是一个新的课题,怎样拓宽其参与渠道、如
何健全其内部治理机制以及怎样评估其参与社会保障的绩效等是有待进一步深
入研究的问题。
关键词:非营利组织;社会保障;参与
I
ABSTRACT
Chinese non-profit organization has wider and wider act field with it’s rapid
development, and its function in politic, economic and society appears day by day.
Non-profit organization has special advantag es and functions in social security,
thus government should take all measures to promote non-profit organization’s
participate in social security, non-profit organization also should create conditions
necessary to participate social society security in management and service.
This article expounds the topic “non-profit organization participate social
security” with four parts. In part one, introduced the background and meaning of this
topic, the present situation of research about this topic home and abroad ,also
introduced the research methods and new ideas of the article. In part two, analyzed
the theoretical foundations
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