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基于计量模型天然气供销差率防控方法 　　摘要：本文介绍了供销差率的计量模型及其经济意义，分析了供销差率的成因，提出了预防、控制和降低管道天然气供销差率的内控措施及其政策支持建议。 关键词：天然气供销差率计量模型 成因内控措施政策建议 中图分类号：F407.22 文献标识码：A 文章编号： 1前言 根据国家《天然气发展“十二五”规划》，到2015年我国天然气消费量预计从2010年1075亿立方米增至2300亿立方米，城市和县城天然气用气人口数量从2010年1.88亿人、占总人口的14%升至2.5亿人、占总人口的18%。随着这一波天然气消费量和用气人口数量的快速增加，预防和控制天然气供销差率，以消除天然气管网安全运行隐患，保障市民生命财产安全，提升企业管理水平和经济效益，对管道天然气销售企业无疑具有十分重要的意义。 2供销差率的计量模型 依照原国家建设部《城市煤气企业升级考核标准》相关规定，在一定时期内，燃气输送量和销售量的差额叫供销差，供销差与输送量的百分比叫供销差率。计算公式表示如下： （1） =（2） 上述式中，表示燃气供销差；表示燃气输送量；表示燃气销售量；表示燃气供销差率。 从经济学上说，上述公式对管道燃气销售企业有如下意义： ①供销差的大小和供销差率的高低在短期内是由燃气供求不平衡或有效需求不足引起的。 ②在一定时期内，当燃气输送量不变时，在保压保供前提下，增加燃气销售量，可以等额减少供销差，相应降低供销差率。 另一方面，在市场经济条件下，燃气销售企业除有政府管制和自然垄断等市政公用企业基本属性外，还有公司法意义上的逐利特性。在其利润表中，当期燃气销售收入反映为企业的主营业务收入。计算公式表示如下： （3） 上述式中，RS表示燃气销售收入；P表示单位燃气销售价格。 从公式（3）可以推论： ①供销差率实质上是燃气销售企业的隐性成本。 ②在一个会计年度内，当单位燃气销售价格不变时，燃气销售企业的主营业务收入随着燃气销售量增减而同向变化。换句话说，由于燃气终端销售价格受政府管制，企业利润最大化来源于燃气销售量。 3产生供销差率的成因 供销差率的大小直接关系到燃气销售企业的经济效益。从表1南通大众燃气公司供销差率变动情况表可见，燃气销售企业产生一定幅度的供销差率是不可避免的，并随着经营期限和销售量递增而呈现缓慢递减趋势。 表1南通大众燃气公司供销差率变动情况表 31.45 6.18 注：2011年和2012年各气种供销差率剧烈变动，甚至出现负值，系从2011年8月-2012年3月集中进行天然气置换所致。 根据南通大众燃气公司对各气种供销差率实际运行情况长期监测分析，供销差率的影响因素呈多面性、复杂性，贯穿于输配、供应、销售全过程，涉及技术、管理、计量等诸多方面。归结起来，引起供销差率上下波动的成因主要包括： ①有效需求不足； ②管网漏失、放散和置换燃气； ③燃气总表、分表、供气温度、压力和燃气组份变化引起的计量误差； ④LNG槽车卸车环节漏损； ⑤用户盗用燃气； ⑥抄表管理； ⑦上下游贸易计量误差； ⑧自用气等。 从经济意义上说，除有效需求不足外，上述成因产生的燃气量损失实质是燃气销售企业的现金净流出，是导致供销差率上下波动的潜在风险。科学防范和控制这些潜在风险，是可以降低供销差率的。 4降低供销差率的内控措施 在天然气时代，努力降低天然气供销差率，既是燃气销售企业升级考核的要求，更是节能减排，提高企业经济效益的重要工作。通过前面的分析以及比对南通大众燃气公司和上海大众燃气公司有关供销差管理的基本做法，我们认为本着长期、持久的原则，围绕天然气销售量这个中心任务，综合运用经济、法律、行政、技术、计量、管理等手段，在供应、输配、销售各个环节上实行积极的“开源（增加销量）节流（防控风险）”行动方案，是可以科学预防、控制和降低天然气供销差率的。 4.1增加天然气销售量 在市场经济条件下，设法扩大天然气市场有效需求，加快天然气推广利用，扩大用气人口数量，是燃气销售企业增量、降差和增效最可靠的办法。 ①利用市场营销手段，发现和增加新的用户。居民用户是燃气销售企业赖以生存的基础。发展居民用户主要应根据住宅建设进度及时做好新建住宅小区燃气配套设计、管网施工、验收通气等各环节工作。单位用户是燃气销售企业增加天然气销售量、提高经营效益的有效途径。发展单位用户主要应沿天然气主干线现场查找、发掘潜在用户,并区别不同潜在用户对燃气的要求，组合运用管网投资、销售价格、天然气调峰以及燃气设施保养维修、操作培训、售后服务等经济、