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第八章 文书处理
发文处理 制文阶段 制发阶段 XX单位发文稿纸 密级:( ) 紧急程度 :( ) 一、制文阶段 (一)拟稿 亦称审核,指公文草稿在签发之前由部门负责人或秘书人员进行全面核查与修正的活动。 发文稿纸 即由对公务文书负有法定责任的领导人对经审核后的文稿进行终审的活动。公文草稿一经签发即成定稿,具备正式公文的效用。 发文稿纸 1.签发的类型 2.签发的权限 3.“先核后签” 4.签发规范 二、制发阶段 (四)编号 缮印即根据定稿缮写、印制公文正本的活动。 缮印登记表 即以定稿和格式设计要求为基准,对缮印的文书校样或印本进行全面核对检查,发现并纠正错漏的活动。通常对文稿至少校对三次。 用印即在公务文书上加盖发文机关印章证实其法定效力的活动。签署即由签发公文的正职领导人在正本落款处签署其职务、姓名以证实其法定效力的活动。 (八)登记 一切发出的文件,均应进行登记,一般采用簿式登记。 (九)分发 即按照有关规定和要求,拣配和分装文 书,进行发文登记和装封,准备对外发出的 活动。 1、分装并发送 将分装后的文件,交给外收发人员,要 求接收时清点数量,检查封装质量、办理签 收手续。 2、查办 即核查重要公文的实际执行情况,督促并协助承 办单位全面落实文件精神,解决有关问题的控制性活 动。 复习 * 发文 范例 (正文) 成文日期: 年 月 日 发文字号: 机关代字﹝ ﹞ 号 打字: 校对 共印 份 主题词: 抄送机关 主送机关:(受文对象) 附件: 事由: 主办单位核稿人: 主办单位拟稿人: 签发(会签): 即撰写文稿的活动。拟稿是发文工作的第一个环 节,公文质量主要取决于文稿的质量。 (二)核稿 (正文) 成文日期: 年 月 日 发文字号: 机关代字﹝ ﹞ 号 打字: 校对 共印 份 主题词: 抄送机关 主送机关:(受文对象) 附件: 事由: 主办单位核稿人: 主办单位拟稿人: 签发(会签): (三)签发 指签发人在自身法定职权范围内签发公文 正 签 又称加签,指部门或下级单位的重要发文请上级领导人签发 核 签 指根据授权,代他人签发公文 代 签 指联合行文时,由各机关的领导人共同签 发;或指由一个部门起草,内容涉及其他 单位或部门的文稿,送到有关部门去会商、 签发 会 签 具 体 内 容 签发的类型 签发时,签发人应在“发文稿纸”相应栏目内,批注同意发出的意见,并署职务、姓名和日期。 已经签发的文件,由文员统一编排发文字号 发文字号指发文单位编排的公文代号,由发文单位代字、发文年度、年度发文顺序组成。 (五)缮印 一律使用国际标准A4型号 纸 张 一般份数较少的文件,采用复印和轻印刷,多者采用胶印或铅印方式 文书的印刷 一律用3号仿宋体字,一般每面22行,每行28个字 正 文 用3号仿宋体字 发 文 字 号 秘密等级、保密期限用3号黑体字 密 级 推荐使用小标宋字体,字号以美观醒目为原则酌定,但应小22mm×15mm 发文机关标识 公务文书的排版字号与字体的要求 内 容 备注 缮印人姓名 取件人姓名 印完时间 印文数量 送文时间 送文单位 文件名称 (六)校对 (七)用印与签署 备注 归卷情况 份数 发往单位 文件标题 密级 发文号 发文日期 序号 发文登记表 催办是以具体公文的运转为对象,对其承办过程进行监督控制,侧重检查某一份具体公文是否按“时”办毕 催 办 查办是以一些催办解决不了的文书处理中的重大问题为对象,以专项查办形式解决有关问题或办理有关事项 查 办 从 本 质 上 看 区 别 天地公司(中外合资公司)请示上级单位天地集团总公司追加购车经费。为此,天地公司的秘书高山将按照发文处理程序进行发文。并填写有关表格。 天 地 公 司 文 件 天办字〔2007〕12号 天地公司 二〇〇七年七月十二日 主题词:公司
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