新医改环境下我国社区卫生服务发展的回顾与思考.pdfVIP

中国卫生政策研究 年 月第 卷第 期 专题研究 编者按 以来 国务院把发展社区卫生服务作为城市医疗卫生体制改革的突破口 确定了 个社区卫生服务 体系建设重点联系城市 国家通过对重点联系城市的技术指导和财政投入 引导解决我国社区卫生服务发展 中的管理体制和运行机制等问题 本期设立 社区卫生服务研究 专题 重点介绍全国重点联系城市社区卫生 服务政策实施的总体进展 分析社区卫生服务与医疗保险的衔接情况 探讨收支两条线 药品零差率等政策对 社区卫生服务效率和效用的影响 以期对我国社区卫生服务的研究和实践提供一些参考 为将该专题做好 本刊记者于 年 月 日下午专访了中国社区卫生协会副会长 全国社区卫生服务 体系建设重点联系城市技术指导组组长 卫生部原基层卫生与妇幼保健司司长李长明教授 回顾我国社区卫 生服务的发展历程 分析我国社区卫生服务的主要特点和快速发展的原因 并就收支两条线管理 基本药物制 度 医疗保障制度 社区卫生人力和服务提供范围等影响社区卫生服务发展中的几个重要问题进行探讨 对新 医改环境下我国社区卫生服务发展进行了展望 新医改环境下我国社区卫生服务发展的回顾与思考 李长明 中国社区卫生协会 北京 摘 要 回顾 多年的发展历程 我国社区卫生服务经历了试点 框架建立 机制建设和快速发展三个 时期 当前呈现出发展速度快但不平衡 外延发展转向机制建设 基础建设加强但制度建设滞后的特点 在当 前医药卫生体制改革的实践中 收支两条线是一种有益探索 但不是保证社区卫生服务公益性的唯一途径 基 本药物制度和药品零差率政策的落实 需要相关配套政策的支持 医疗保险制度改革需要与社区卫生服务发 展同步 鼓励社区卫生服务在满足群众基本卫生服务需求的目标下扩大服务范围 社区卫生人才培养滞后于