项目二报关与外贸管制.ppt

项目二 报关与外贸管制 任务一 认识外贸体制 任务二 熟悉我国外贸管制的主要内容 任务三 掌握我国外贸管制主要管理措施及报 关规范 学习知识目标： 了解对外贸易管制的目的以及管理目标的实现途径； 掌握我国外贸管制的主要内容； 掌握我国外贸管制主要管理措施及报关规范。 技能目标： 具备领取有关进出口许可证件的实际应用能力 能按照我国外贸管制的相关要求正确办理有关货物进出口通关手续 任务一 认识外贸管制 一、对外贸易管制的含义*** 对外贸易管制是一国从国家的宏观经济利益和对内对外政策的需要出发，在国际贸易有关规则的基础上，对本国的对外贸易活动实施有效管理而实行的各种贸易政策、制度和措施的总称。 任务一 认识外贸管制 二、对外贸易管制的目的* （一）保护本国经济利益，发展本国经济； （二）推行本国的外交政策，实现国家政治目的或军事目标 （三）行使国家职能 任务一 认识外贸管制 三、对外贸易管制目标的实现（两点） （一）海关监管是实现贸易管制的重要手段 1、对“物（货）”的管理 2、对“单证”的管理 做到：单单相符、单证相符、单货相符、证货相符 （二）报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件 任务一 认识外贸管制 四、我国对外贸易管制的基本框架与法律体系（4个方面）** （一）法律 《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检验法》、《中华人民共和国卫生检疫法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国食品卫生法》… 任务一 认识外贸管制 （二)行政法规 《中华人民共和国货物进出口管理条例》 《中华人民共和国技术进出口管理条例》 《中华人民共和国进出口关税条例》 《中华人民共和国知识产权海关保护条例》 《中华人民共和国进出口关税条例》 《中华人民共和国知识产权海关保护条例》… 任务一 认识外贸管制 （三）部门规章 如：《货物进口（出口）许可证管理办法》、《货物自动进口许可证管理办法》、《出口收汇核销管理办法》、《进口药品管理办法》、《精神药品管理办法》、《放射性药品管理办法》…… （四）国际公约**（10项） 《京都公约》、《蒙特利尔议定书》、《鹿特丹公约》、《巴塞尔公约》、《国际纺织品贸易协定》… 任务二 熟悉我国外贸管制的主要内容 **我国外贸管制的主要内容由“证”、“备”、“检”、“核”、“救”等五大部分组成。 “证”是指货物或技术进出口许可证件和许可证明。 “备”是指对外贸易经营资格的备案登记，不备案登记者海关不予验放。 “检”是指我国对出入境的货物、交通运输工具、人员等实施的出入境检验检疫管理。 “核”是指进出口收付核销制度。 “救”指对外贸易救济措施。 任务二 熟悉我国外贸管制的主要内容 一、 “证”:进出口许可制度*** 国家对进出口的一种行政管理制度，既包括准许进出口有关证件的审批和管理制度本身的程序，也包括以国家各类许可为条件的其他行政管理手续，这种行政管理制度称为进出口许可制度。 　　进出口许可制度作为一项非关税措施，是世界各国管理进出口贸易的一种常见手段。 任务二 熟悉我国外贸管制的主要内容 货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的主体，是外贸管制中重要的管理制度、管理范围包括：*** （一） 、禁止进出口货物（技术） （二） 、限制进出口货物（技术） （三） 、自由进出口货物（技术） （以及该部分中实行自动登记许可管理的货物） 任务二 熟悉我国外贸管制的主要内容 （一）禁止进出口管理 1、禁止进口货物管理规定 ** 1)、列入《禁止进口货物目录》（共六批）-P42 2)、国家有关法律、法规明令禁止进口的商品 3)、其他 P42 2、禁止进口技术管理范围----列入《中国禁止进口限制进口技术目录》的技术禁止进口，主要是高污染、高耗能、低技术类的技术。 任务二 熟悉我国外贸管制的主要内容 3、禁止出口货物管理规定** 1)、列入《禁止出口货物目录》（共四批）-P43 2)、国家有关法律、法规明令禁止出口的商品 3)、其他 P43 4、禁止出口技术管理范围 （二）限制进出口管理 1、限制进口货物管理规定***（2种操作方式） P 43图示。 1)、许可证件管理：主要包括进口许可证、濒危物种进口、可利用废物进口、进口药品、进口音像制品、黄金及其制品进口等管理。 2)、税配额管理（相对数量限制）：是指对进口的绝对数不加限制，而在一定时期内，在规定配额内的进口货物给与低税、减税、免税待遇；对超过配额的进口货物征收附加税或者罚款。 任务二 熟悉我国外贸管制的主要内容 2.限制进