XX街道社会管理创新工作 实施方案.docVIP

XX街道社会管理创新工作实施方案 为认真贯彻落实党的十七届五中全会精神及省、市、区关于社会管理创新工作的工作部署，夯实我街道社会治安综合治理和维护稳定工作的基础，促进社会和谐稳定，结合我街道实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极落实全国、省、市、区关于社会管理创新工作重要部署，举全辖区之力，集中开展社会建设和社会管理创新工作。坚持党政统揽，部门负责，以人为本，服务群众，固本强基，健全网络，依法管理，规范建设，综合治理，齐抓共管，进一步创新和完善社会管理的体制和方法手段，切实提高社会建设、创新社会管理的能力。 二、工作目标 力争用一年时间，率先在全辖区建立街道党工委办事处领导、部门负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，促进辖区经济社会又好又快发展，维护社会和谐稳定。 三、主要内容与任务 全辖区社会管理创新的主要内容是：建好综治信息化平台；抓好三项建设，即社会管理机构建设、社会管理队伍建设和网格化社会管理体系建设；织好七张网络，即社会治安重点地区排查整治网、社会矛盾排查化解网、社会单位（组织）服务管理网、特殊人群服务管理网、社区治安防控网、反邪教工作网、模拟社会管控网；打造好“十分钟便民服务圈”新型社区服务发展模式。 （一）建好一个平台 运用计算机网络技术和信息化手段，构建全面覆盖、动态跟踪、联通共享、功能齐全的综治工作信息化平台，提高综治工作的信息化水平和工作效率。通过及时收集、研判有关动态信息，督促协调各综治成员单位切实履职尽责，积极开展综合治理工作，预防化解重大矛盾纠纷，防范社会治安突出问题，消除其他影响社会稳定的不和谐因素及苗头隐患，努力提高人民群众的满意度，确保社会和谐稳定。 （二）抓好三项建设 社会管理机构建设 （1）成立街道主要领导任组长的社会管理创新工作领导小组，下设办公室，与街道综治办合署办公，根据社会管理工作需要，具体落实办公室机构、编制、人员、经费保障等问题。形成党工委领导，办事处各科室分工负责，综治部门协调监督，各相关部门，人民团体及群众自治组织充分发挥作用，人民群众广泛参与的社会管理工作格局。 （2）街道建立规范化的综治维稳工作重心，由街道党工委副书记负责，形成一个体系领导、一个平台统揽、一个机制运行、一个窗口服务的“四个一”工作模式。健全制度，落实人员，完善保障，有效整合政法、综治、维稳、信访、工商及工会、共青团、妇联等资源和力量，实现治安联防、矛盾链条、工作联动、问题联治、平安联创、管理联抓，打造政府主导、部门参与、社会力量互动、精干高效的基层工作平台。 （3）加强基层党政组织和居委会等群众自治组织建设，建立健全以党（总）支部为核心，基层政府行政管理与基层群众自治相结合的基层社会管理格局。 社会管理队伍建设 着眼当前实际情况，重点建好以下几支队伍： （1）人民调解队伍：根据《人民调解法》规定，街道、居委会、企事业单位以及社会团体或者其他组织设立人民调解委员会。发展完善人民调解组织，建立土地纠纷、医患纠纷、劳动争议、交通事故、物业纠纷等专业（行业）人民调解委员会，建立巡回人民调解委员会，发展壮发“人民调解员”队伍，实行“十户调解员”、楼院调解员和企业调解员制度，实现调解组织全覆盖。建立由党政主导、扎根群众、覆盖基层的人民调解委员会，增强人民调解的工作基础。 （2）帮扶管教队伍：由司法所负责街道、居委会安置帮教、社区矫正专职人员和帮扶矫正协管员、志愿者队伍。司法所从事安置帮教和社区矫正的专职工作人员不少于3人，并保证专人专职。根据有关规定和实际需要，配备帮扶矫正协管员、志愿者。同时，大力推进心理咨询师队伍建设，不断提高安置帮教和社区矫正工作实效。 （3）流管专职队伍：逐步扩大并完善全辖区流动人口专职管理员队伍，进一步加大投入，全面落实政策措施，建立健全属地管理和分级负责工作体系，加强对这支队伍的考核和管理使用，就业管理部门和重点用工单位的信息沟通，确保我辖区的流动人口服务管理工作打造成全是亮点工程，创出品牌。 （4）巡控队伍：根据本辖区的大小和治安状况，每个社区配备5-10名社区治安巡防队员，协助社区民警搞好治安防范工作。严格落实“四定五统一”（即，定人员、定岗位、定职责、定奖惩，统一服装、统一管理、统一培训、统一使用、统一考核）要求，实现社区治安巡防专业化。 （5）职业保安队伍：继续坚持政府推动、市场运作、规范发展原则，进一步规范职业保安队伍的管理和使用，确保队伍规模不断壮大、人员素质稳步提高、作用得到充分发展。 （6）社会志愿者队伍：加强志愿者组织机构建设，成立街道社会治安志愿者协会，挂靠街道综治办，通过招募政治思想过硬、责任心强、身体健康。热心公益事业、自愿长期参与治安防控工作的社会各界人士，在派出所和治保会组织