贵港市水利建设与经济可持续发展思路初议.pdfVIP

作者简介 黄辉金，男，1970年4月出生，学士，广西电力勘察设计研究院，工程师。 贵港市水利建设与经济可持续发展思路初议 刘昌辉 (贵港市水利电力勘测设计研究院，贵港市537100) 摘要：觉的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标．对水利提出了新的更高的要求。从责港市的情况看．洪涝灾 害、季节性干旱、水环境污染等影响水利与经济可持续发展的问题还比较突出。只要树立与时俱进的思想和理 念．调整水利建设与可持续发展的新思路，才能为全面建设小康社会打下坚实的基础。本文结合贵港市的实际， 提出防洪减灾工程、大型灌区工程、水环境工程等水利建设，将为经济可持续发展提供可靠的支掉和保障的思路。 关键词：水利建设：持续发展；思路 党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。贵港市党委和政府，在学习和贯彻党的十六大 精神中，研究确定了贵港市的发展定位和目标，到2020年把贵港市建成区域性工业中心，区域性商贸中 心，区域性交通中心，区域性经济中心，南国山水园林城市，并将成为桂东南区域性经济中心城市；到 2015年港南区、港北区和覃塘区率先实现小康社会的目标，到2020年全市全面实现小康社会的目标。 水利部根据中央水利工作方针，按照可持续发展的要求，结合国情和水情，提出了水利工作要坚持以人 为本，树立全面、协调、可持续的发展观。全面建设小康社会的奋斗目标，对水利工作提出新的更高的要 求，笔者结合贵港市的具体情况，提出了防洪减灾工程、大型灌区工程和水环境治理工程等水利建设的 思路，在水利基础设施和基础产业方面，将为经济可持续发展和垒面建设小康社会提供可靠的支撑和保 障，供研讨。 一、自然概况 1．行政区域和社会经济。贵港市地处广西的东南部，在珠江流域西江的中游，以华南最大的内河港 辖区有：桂平市、平南县、港南区、港北区和覃塘区，共有86个乡镇，人口465，8万人。全市面积10959 季分明，气候温和，雨量充沛，多年平均降雨量为1593．5rlllTl。珠江流域西江水系的干流(浔江和黔江) 和最大的一级支流(郁江)由西向东贯穿市境内。区域内大小河流纵横交错，水资源十分丰富。 2．水利发展现状。(1)现有水利工程情况。建国前，贵港市仅有一些小型的引水陂坝和小山塘，灌 溉面积有限，抗御水旱灾害能力低。建国50余年来，党和政府十分重视水利建设，把水利摆在国民经济 的基础设施和基础产业首位的位置上，水利建设取得了巨大的成就。到2004年底，已建成以下水利工 程：①防洪排涝工程：全市已建成以浔江、郁江两岸的贵港市城区、桂平市城区、平南县城区以及沿江乡 kw·h。 压器容量54．08万kVA，输电线路总长11732h，地方电网年供电量62984 (2)影响水利可持续发展的主要问题。①防洪工程抗御洪灾能力低：市内浔江、郁江两岸的防洪堤 闸普遍存在防洪标准低的问题。贵港市城区的堤闸未达防御50年一遇洪水标准，桂平市和平南县城区 的堤闸未达到防御20年一遇洪水标准，乡村的堤闸未达到防御10年一遇洪水标准。加上黔江和郁江 上游已建成的防洪控制性水利工程少，抗御洪涝灾害能力低。近10年来就发生了1994年、1996年、 库多，灌区配套不完善。效益不断下降：全市到2000年止仍有三类病险水库76座，占水库总数290座的 26．2％，其中大型水库2座，中型水库8座，小型水库65座。已建成大、中型灌区21个，灌溉渠道总长 5500 km，其中过水能力1m3／s以上的渠道总长1708km。由于渠道配套不完善，又经30年以上的运行， 已老化失修，淤积和渗漏严重。部分病险水库不能按正常水位蓄水，降低了灌溉保证率，致使灌溉面积 逐年下降。③江河水质污染严重，随着城市化和现代化进程的加快，水污染和水环境问题日益突出，它 不仅对生活用水和工农业用水造成威胁，也制约了经济社会的可持续发展。按广西壮族自治区环境保 护局公布的2004年环境状况公报，对广西境内25条主要河流的60个断面水质例行监测的结果，流经贵 港市的河流中红水河、邕江和市内郁江(泸湾江)的水质都是Ⅲ类和超Ⅲ类。枯水期的水质污染更是严 重，近年来曾经出现过水质污染导致河鱼大量被毒死的事件。最近对农村饮水安全调查结果显示，全市 农村433．44万人中，存在饮水不安全问题的人口有196．74万人，占农村人口的