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行政管理学 崔金云 第一章 行政和行政管理学 行政的特点 ①、政治性：体现在阶级性上 ②、服务性：管理就是服务 ③、科学性：手段、方法、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　理论的科学 ④、法制性。 ⑤ 、 执行性 ⑥ 、权威性 行政学诞生在美国的原因 行政国家的出现 文官制度改革运动的发展 多种学科的形成与发展 专业教育和职业教育的发展 西方行政管理学的发展趋势 1、研究领域的拓宽和加深 学科内涵的丰富充实 　　　学科内容的扩展 　　　　　　　　　　 　　　学科研究的多层次 　　　　　　　　　　　　　　　　　 2、研究内容和研究方法更结合实际 3、不同学派的争鸣 第二章 行政职能 行政职能 　　　 　　是指行政机关在管理活动中所应承担的基本职责和功能作用 行政职能的分类 国家本质看： 　　奴隶制国家的行政职能、封建制国家的行政职能、资本主义国家的行政职能、社会主义国家的行政职能 行政领域看： 　　政治职能、经济职能、文化职能、社会职能 行政性质看： 　　统治职能、保卫职能、管理职能、服务职能 行政过程看： 　　计划职能、组织职能、控制职能、指挥职能、协调职能、沟通职能、监督职