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档案管理在农业科研项目库建设中效能作用 　　摘 要：在项目决定生存的大环境、大背景下，如何建设好一个单位的科研项目库，提高项目申报的成功率，已经成为制约单位发展的瓶颈。这些问题，表面上看起来似乎与档案管理没有瓜葛，实际上密切关联。通过建立“三农”问题档案登记制度，发挥档案管理的能动性作用，建设开放性项目储备库，立足从“备案”研究到“立项”研究；通过发挥科研档案的储备价值和综合应用功能，发掘传统学科优势，优化科研资源配置，实现项目成果管理方式的更新升级，这些都是促进农业科研项目库建设，提高项目申报成功率的有效途径。 关键词：档案管理；农业科研；项目库建设；效能作用 我国现行科研体制以“课题制（也称项目制）”为主体，全国各地无论是高等院校还是科研院所，无不把项目作为一个单位的立身之本，围绕项目为中心，开展项目申报的前期论证与立项申请、组织实施项目研究及技术攻关、完成对项目成果的总结鉴定并申请奖励，已经成为高等院校和科研院所日常工作的三部曲与主旋律。在项目决定生存的大环境、大背景下，如何建设好一个单位的科研项目库，提高项目申报的成功率，多拿项目，多出成果，已经成为制约单位发展的瓶颈。这些问题，表面上看起来似乎与档案管理没有瓜葛，实际上密切关联。这里就以本单位近年来的工作实践为例，谈谈档案管理在农业科研项目库建设中的效能作用。 1 建立“三农”问题档案登记制度，发挥档案管理的能动性作用，建设开放性项目储备库，立足从“备案”研究到“立项”研究 科研项目申报过程中，最大的窘境莫过于没有项目可报。以往每到各级各类研究项目申报通知下达的时候，各单位总要召集相关研究人员来想办法、出点子，临阵磨枪，临时拼凑出几个项目来上报，但结果往往不尽如人意，获得立项的机率很低。为了做到未雨绸缪，使项目申报更有的放矢，近年来许多科研单位纷纷建立起自己的项目储备库，并把它当作一项常规性的工作来抓。例如，我院就明确提出，农业科研要服务“三农”，要针对农业生产实践过程中出现的问题，确立研究课题，建设开放性的项目储备库，把它作为申报各级各类研究项目的准备。 所谓建设开放性的项目储备库，就是要求科研档案管理部门，对农业、农村、农户遇到或报告的问题，及时登记备案，并把它纳入到科研项目储备库中；进而筛选出在生产生活中急需解决的、有研究价值的重要问题，然后组建专门的课题组，立即开展研究工作；经过一段时间的培育性研究，在找到解决问题的基本思路和应对策略后，采取成熟一个申报一个的办法，正式申报各级各类研究项目，争取立项，从而实现从“备案”研究到“立项”研究的过渡。这样，既避免闭门造车，解决了农业科研与生产实践脱节的问题，又为项目储备库的建设找到源头活水；而且由于有了比较扎实的前期研究基础和相对可行的研究对策，申报立项过程往往水到渠成，命中率很高。以我院取得显著社会经济效益的“欧鳗夏季暴发性疾病病因及其综合防治研究”项目为例，该项目就是在接到水产养殖户有关鱼病报告后，从“备案”研究开始，逐步过渡到“立项”研究的。 其中，建设开放性项目储备库的一个关键性环节是“备案”，即做好“三农”问题的档案登记工作，这是建设开放性项目储备库的基础，是能否找新的项目增长点的关键，同时也是后续组建专门课题组、开展科研资源配置的依据。“备案”不是机械地记录，而是能动分析和敏锐觉察的过程，因为很多时候农户报告的问题，是已经研究过并且得到解决的不是问题的问题，这就要求科研档案工作人员对单位已有研究成果有一个总体的把握；其次，农户报告的问题芜杂众多，怎样辨析出哪些是有研究价值的问题以提交决策，这就要求科研档案工作人员对于农业科研发展动态有基本的了解。这些说明，科研档案管理部门的职能正在悄然发生变化，实际上已经兼具了科研情报收集、编发等职责功能，它无形之中对科研档案工作人员的素质和能力提出了更高的要求，否则很难创造性地开展工作。 2 发挥科研档案的储备价值和综合应用功能，发掘传统学科优势，优化科研资源配置，实现项目成果管理方式的更新升级 其实，项目库作为科研项目的统计方法和管理手段早已存在。不过，以往所谓项目库建设主要是指项目成果的管理，目的是搭建一个平台，以此来展示一个单位已经取得的项目及成果的数量和级别，证明单位的科研实力，相关数据则主要应用于总结报告、报表统计、对外宣传等。换言之，以往所谓项目库建设仅仅是一个单位科研成果档案的自然记录，这种僵化的管理模式显然已经不能适应“课题制”的需要，必须作出更新和升级。 1.1 实现项目成果管理方式的更新和升级，首先要发挥科研档案的储备价值，发掘出传统学科的优势 体现在项目申报的具体过程中，就是要能在熟悉的地方发现风景，从传统优势学科中找到新的项目增长点。 例如，我院稻麦研究所早在上世纪五六十年代，就对冬季农