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浅议供电企业人工成本管理和控制 　　【摘要】随着我国经济的发展，电力建设在民生中占据着重要的地位和作用，其发展的规模也是越来越大。电力资源是我国民生生活和生产中一项重要的基础性能源，电力企业在社会主义市场经济的影响下也得到了全面的改革和调整。本文主要根据电力企业人工成本的概念以及其范围，进行了探讨和浅析当前我国供电企业人工成本存在的主要问题以及提出了相应的措施，来实现我国电力企业人工成本更好的管理与控制。 【关键词】电力企业；人工成本；管理；控制 人工成本管理与控制已经成为了世界各大型企业较为成熟的一个管理领域。在我国一些大型企业大型企业发展的过程中，对人工成本管理与控制进行了很多的研究和尝试，取得了显著的成效，而且政府也提出了更多地管理办法和思路，对企业人工成本的发展提供了动力支持。在2004年，我国劳动和社会保障部制定了《关于建立行业人工成本信息指导制度的通知》，明确的提出了劳动保障工作机构的建立要以城市中心为依托，渗透到各个行业，实现人工成本的有效管理和控制。在电力行业发展的今天，随着其改革的不但深入和企业之间的激烈竞争，人工成本管理作为企业成本管理中的重要组成部分，越来越受到经营管理者的重视和关注。 1 供电企业人工成本管理与控制中存在的主要问题 1.1 人工成本管理的意识比较淡薄 我国有关专业人士认为，我国当今企业存在的问题主要表现在对成本的管理方面。企业上层领导和管理人员由于缺乏良好的成本管理意识，缺乏正确的成本管理理念、准确的成本核算和效益的有效计划。对于每一个供电企业来说，人工成本意识淡薄的原因主要表现在以下的几个方面； （1）长期的垄断导致了电力企业面对市场竞争没有足够的应变能力。 （2）无论是上层管理人员还是下层员工，搜存在“等、要、靠”的思想和心态，促使了成本管理不能转变其理念，不能更好的发挥其作用。 （3）在对人工成本的管理与控制上，研究和宣传的力度不够，落实不到位。 （4）在对劳动者的工资管理的过程中，很多工作人员对人工成本管理的认识程度不明确，概念很模糊，相关的财务部门、劳资部门和领导缺乏自觉地进行人工成本的管理和控制。 1.2 人力资源状况对人工成本管理与控制的影响 我国电力企业是从严格的计划经济和以垄断保护为背景情况下逐渐的发展和壮大起来的，各种工作都带有十分强烈的计划和分配的色彩。在进行人事管理的过程中，企业的政府化管理比较严重，事务性操作比较强，比如说在企业吸纳劳动力的过程中，行政人员过多、统包统分、升职论辈分等，严重的影响了电力企业的健康发展。长此以往，组建的电力企业队伍人员冗杂，人力资源的浪费比较严重。在我国很多的电力企业中，员工超额现象比较常见，人员的结构不合理，闲散人员过多，专业技术人员流失现象严重，而且生产的效率低下，造成了我国电力企业人工成本管理与控制不能更好的落实，在企业的发展过程中不能得到重视，大大的增加了人工成本的负担，导致了人工成本的投向不合理。 1.3 人工成本的分析和统计不健全 （1）在我国电力企业的发展过程中，由于长期受到计划经济的影响，普遍存在着人工费用制度不健全、不清晰等问题，一定程度上严重的对人工成本的分析和统计造成了影响。在劳资部门和财务部门之间的协调力度不够，相关数据不能及时的处理，形成真实的、准确的信息，信息质量上没有达到权威性，在一定程度上无法正确的反映电力企业的真实情况。 （2）基础性工作不健全 我国一些电力企业目前还没有监理健全完整的人工成本指标体系，给人工成本的管理和控制带来了很大的难处。同时，劳资部门的相关统计人员缺乏良好的专业教育，对各个有关的经济指标的准确理解还不到位，企业的人工成本台账还需建立和健全。 2 加强电力企业人工成本管理与控制的对策 2.1 提高企业人工成本管理与控制的认识 有效地加强人工成本管理与控制，是当前电力企业制度建立的需要。人工成本的管理与控制应该从粗放管理转向现代管理科学管理，实现管理的目标、模式、方法、手段和理论等不断更新和转变。合理的进行劳动力的配置，确定人工成本，最大限度的实现人力资源的效益，真正的落实人工成本的有效控制，实现人工成本的投入效益。 2.2 建立健全人工成本管理与控制体系 目前，我国电力企业的发展过程中，还处于过度时期，我们要以建立自我约束机制的要求作为出发点，建立健全人工成本管理与控制体系。首先我们要建立健全电力企业人工成本指标体系、人工成本资料、有关统计制度等，准确的、正确的记录相关的人工成本数据，还要加大和对人工管理台账的规范化，及时对数据的变动状况分析，有效地分映出电力企业在市场竞争中的变化情况，真正的反映出电力企业人工成本管理与控制方面存在的问题，并且能够及时的采取相应