道路旅客输企业咨询报告.docVIP

道路旅客运输企业咨询报告 目录 1.咨询报告的目的 2.企业需提供的文件资料 2.1 提供“安全目标”类目下的资料 2.2 提供“管理机构和人员”类目下的资料 2.3 提供“安全责任体系”类目下的资料 2.4 提供“法规和安全管理制度”类目下的资料 2.5 提供“安全投入”类目下的资料 2.6 提供“装备设施”类目下的资料 2.7 提供“科技创新与信息化”类目下的资料 2.8 提供“队伍建设”类目下的资料 2.9 提供“作业管理”类目下的资料 2.10 提供“危险源辨识与风险控制”类目下的资料 2.11 提供“隐患排查与治理”类目下的资料 2.12 提供“职业健康”类目下的资料 2.13 提供“安全文化”类目下的资料 2.14 提供“应急救援”类目下的资料 2.15 提供“事故报告调查处理”类目下的资料 2.16 提供“绩效考评与持续改进”类目下的资料 咨询报告的目的 众所周知，交通运输企业安全生产标准化的考评工作是一项工作量十分巨大的工作，由于每个考评组的人员数量相对较少，使得分摊到每个考评组人员身上的工作量将会很大，又由于每个人的精力又是有限的，因此这势必会延长考评的周期，给企业的正常生产经营带来一定的影响。为了缩短考评周期，提高考评效率，同时也为了减小对企业正常生产经营的影响，组织一场考评前的咨询报告显得尤为必要。咨询报告的主要内容就是告知企业在考评过程中需提供的相关资料和文献包括哪些，需要做哪些方面的准备工作等。通过咨询报告提前告知企业相关事宜，以便企业提前准备好相关资料和文献，为即将进行的考评做好前期的准备工作，进而可以缩短考评周期，提高考评效率，最大限度地减小对企业正常生产经营的影响。 2.企业需提供的文献资料 在考评过程中，势必会要求企业提供相关的文献、资料和证据，以便考评人员查阅和评分。为了使企业所提供的文献资料更具条理性，在此，根据考评时的十六个类目分别说明每个类目下企业所应该提供的相关资料和文献。下面按照考评类目的先后顺序逐一进行说明。 2.1 提供“安全目标”类目下的资料 在“安全工作方针与目标”项目下，企业需提供的资料包括： （1）安全目标管理相关文件。若企业未能提供与交通运输主管部门、地方政府相关部门、行业主管部门及企业上级管理部门签订的安全目标管理相关文件的，扣2分。安全生产方针须以国家安全生产、行业管理机构确定的方针为基准，可以在法律规定框架内确立具有企业特色的安全工作方针，若安全生产方针、目标的制定不能与企业经营规模及客运线路、地域范围的安全管理要求相适应的，扣2分。安全生产工作指标未进行量化的，扣2分。 （2）安全控制指标文件。安全控制指标制定依据有交通运输主管部门、地方政府相关部门、行业主管部门及企业上级管理部门制定的控制指标等，目标内容包括: ①死亡指标（不得超过上级提出的控制性死亡指标）； ②伤人指标（不得超过上级提出的控制性伤人指标）； ③有财产损失的交通责任事故起数（不得高于政府及行业管理部门规定的控制起数、企业上年度发生起数）； ④隐患排查治理完成率100%，不得出现因安全隐患治理不到位而产生的安全生产责任事故； ⑤GPS系统完好率，在线率（不得低于政府及行业管理部门规定值、企业上年度实际值）； ⑥其他安全管理控制目标，如企业安全管理体系、安全生产标准化创建等。 （3）实现安全工作方针与目标的措施文件资料。 （4）针对安全工作方针与目标制定相应保障措施。措施应包括责任单位、具体行动方案制定、实施、检查等。措施缺少制定、分解、实施、绩效考核等环节内容的，扣1分。未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的，扣1分。询问：抽查企业安全管理人员、从业人员是否了解本企业安全生产方针和安全生产目标。现场检查：安全生产方针和目标告知情况。发布安全生产目标的方式不符合公众易于获得要求的，扣2分。（注：基层人员抽查考核数量不低于在册人数的10%） 在“中长期规划”项目下，企业需提供的资料包括： （1）中长期规划和跨年度工作方案的文件资料。中长期规划和跨年度专项工作方案不符合目标管理要求的，1项扣1分。 （2）中长期规划和跨年度工作方案应与企业经营客运线路、地域范围的安全管理要求相适应，与国家道路旅客运输安全生产中长期规划要求保持一致。安全生产中长期规划与企业中长期发展规划及经营业务范围不相适应的，1项扣2分；中长期规划未体现逐年量化指标的，扣2分。 在“年度计划”项目下，企业需提供的资料包括： （1）年度计划和年度专项活动方案。年度计划和年度专项活动方案不符合企业安全管理目标要求的，1项扣1分；年度计划和年度专项活动方案未体现中长期规划和跨年度工作方案的，1项扣1分；企业未制定年度安全生产计划的，扣4分