安全经验风险直接作业环节之破土作业.ppt

安全经验分享 刘涛 2013.3.28 一、破土作业的定义 一、破土作业的定义 二、破土作业的规章制度及标准依据 三、破土作业安全管理 三、破土作业安全管理 三、破土作业安全管理 三、破土作业安全管理 三、破土作业安全管理 三、破土作业安全管理 破土作业需关注的几个问题 * 直接作业环节-破土作业安全知识 一.中国石化安〔2011〕716号关于印发《中国石化破土作业安全管理规定》的通知 破土作业系指在炼化企业生产厂区、油田企业油气集输站（天然气净化站、油库、液化气充装站、爆炸物品库）和销售企业油库（加油加气站）内部地面、埋地电缆、电信及地下管道区域范围内，以及交通道路、消防通道上开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等各种破土作业。 二.HG23017-1999厂区动土作业安全规程 动土作业：挖土、打桩、地锚入土深度在0.5m以上；地面堆放负重在50kg/m2以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。 三.AQ3023-2008化学品生产单位动土作业安全规程 3.1动土作业：挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。 四.Q/SY1247—2009挖掘作业安全管理规范 3.1挖掘 （excavation）：在生产、作业区域使用人工或推土机、挖掘机等施工机械，通过移除泥土形成沟、槽、坑或凹地的挖土、打桩、地锚入土作业；或建筑物拆除以及在墙壁开槽打眼，并因此造成某些部分失去支撑的作业。 一.中国石化安〔2011〕716号关于印发《中国石化破土作业安全管理规定》的通知 二.HG23017-1999厂区动土作业安全规程 三.AQ3023-2008化学品生产单位动土作业安全规程 四.Q/SY1247—2009挖掘作业安全管理规范 作业核实 恢复现场 关闭作业 作业结束 安全交底 实施作业 作业申请 风险评估 安全措施 书面审查 现场审查 批准作业 不合格 不合格 延期 终止 作 业 申 请 作 业 批 准 作 业 实 施 作 业 关 闭 作业许可管理流程 破土作业须办理“中国石化破土作业许可证”（以下简称许可证）。 破土作业涉及到用火、临时用电、进入受限空间等作业时，应办理相应的作业许可证。 3.1 破土作业危害识别 3.1.1 破土作业前，应针对作业内容，进行危害识别，制定相应作业程序及安全措施。 3.1.2 将安全措施填入许可证。 3.2 破土作业安全措施 3.2.1 破土前，施工单位应按照施工方案，逐条落实安全措施，并对所有作业人员进行安全教育和安全技术交底后方可施工。 破土作业涉及到电力、电信、地下供排水管线、生产工艺埋地管道等地下设施时，施工单位应安排专人进行施工安全监督。 3.2.2 破土开挖前，施工单位应做好地面和地下排水工作，严防地面水渗入作业层面造成塌方。破土开挖时，应防止邻近建（构）筑物、道路、管道等下沉和变形，必要时采取防护措施，加强观测，防止位移和沉降；要由上至下逐层挖掘，严禁采用挖空底脚和挖洞的方法。在破土开挖过程中应采取防止滑坡和塌方措施。 3.2.3 作业人员在作业中应按规定着装和佩戴劳动保护用品。 3.2.4 对施工过程中，出现的下列情形，应及时报告建设单位，采取有效措施后方可继续进行作业： 3.2.4.1 需要占用规划批准范围以外场地。 3.2.4.2 可能损坏道路、管线、电力、邮电通信等公共设施。 3.2.4.3 需要临时停水、停电、中断道路交通。 3.2.4.4 需要进行爆破的。 3.2.5 在道路上（含居民区）及危险区域内施工，应在施工现场设围栏及警告牌，夜间应设警示灯。在地下通道施工或进行顶管作业影响地上安全，或地面活动影响地下施工安全时，应设围拦、警示牌、警示灯。 3.2.6 在施工过程中，如发现不能辨认物体，不得敲击、移动，应立即停止作业，并报建设单位，待查清情况、采取有效措施后，方可继续施工。 3.2.7 在雨期和解冻期进行土方工程作业时，应及时检查土方边坡，当发现边坡有裂纹或不断落土及支撑松动、变形、折断等情况应立即停止作业，经采取可靠措施并检查无问题后方可继续施工。 3.2.8 在破土开挖过程中，出现滑坡、塌方或其他险情时，要做到： 3.2.8.1 立即停止作业。 3.2.8.2 先撤出作业人员及设备。 3.2.8.3 挂出明显标志的警告牌，夜间设警示灯。 3.2.8.4 划出警戒区，设置警戒人员，日夜值勤。 3.2.8.5 通知设计、工程建设和安全等有关部门，共同对险情进行调查处理。 3.2.9 使用电动工具应安装漏电保护器。 3.3 许可证管理 3.3.1 许可证