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涞源县走马驿镇燕窝村整村推进扶贫发展规划
涞源县走马驿镇燕窝村整村推进
扶贫发展规划
(2011—2015年)
一、项目规划面临的形势
“十二五”期间是广大人民分享改革发展成果、共享国家提供的各种公共财政服务、全面解决“三农”问题,促进农村经济发展的关键时期,更加注重解决贫困人口的经济收入、改善居住条件、提高贫困人口的发展能力。县扶贫局根据国家、省、市、即将采取的各项强农惠农、富民惠民政策,以城乡统筹发展为切入点,以农村公共服务设施建设、人居环境改善、产业培植为重点建设内容,以增加贫苦群众经济收入、推动全县农村又好又快发展、建设现代化的新农村为最终目标,将燕窝村列为“十二五”整村推进第一批重点贫困村。
为了确保贫困户能够通过整村推进后,达到改变居住环境,提高群众的经济收入,使群众过的更加舒适和幸福的目标。县委、县政府、县扶贫局于2010年12月8日召开了农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接工作会议,后来又组织到河北省张北县石嘴子村进行了实地参观,并组织了“十二五”规划整村推进工作培训,走马驿镇人民政府以及燕窝村相关人员参加了本次培训,培训会后燕窝村“十二五”重点扶贫规划整村推进工作正式启动。
二、基本情况
燕窝村位于涞源县西南部距走马驿镇10公里,207国道穿村而过。全村三个自然村,五个村民小组,184户,568人,劳动力232人,其中贫困户133户,406人,低保户16户,22人,准低保户25户,40人,人均收入在1196元以下的231人,人均收入在1196元-1500元之间的159人。两委干部5名,两委交叉任职1人。现有党员42名,预备党员2名,入党积极分子10名。耕地1150余亩,其中水浇地150亩,旱地150亩,山沟地850余亩。山场面积38000余亩,有林山5000余亩,荒山33000余亩。塘坝一座,坝长55米,坝高10米,截水长150米。全村现有羊1500只,牛151头,猪50头。
三、指导思想和基本原则
按照“十二五”规划的要求,围绕实现党的十七大提出的到2020年“绝对贫困现象基本消除”的目标,通过两项制度的衔接,经过两委认真调查研究,通过党员会审议和村民代表会的决议,确定全村经济发展思路如下:以统分结合的方式大力发展核桃产业,把闲置的800余亩土地重新开垦利用,上种核桃树下种低杆作物;加强对现有枣树的管理和扩大种植面积。我村公路两侧土地平整肥沃,定为了大棚菜产业种植基地;充分利用好我村的33000亩荒山,根据实际情况把适合植树造林的荒山封山造林,其余的荒山科学的发展生态养殖和舍饲养殖,力争把我村这一大自然资源优势用好管好,让其发挥出最大的致富潜能,造福村民、造福子孙后代。
兴办村内企业,我村现有小企业两个。我村的多艺服装厂2010年8月份建厂,现有43名工人,都是本村和邻村的村民。服装加工业是劳动密集型行业,能大大的增加村民就业。就现在的社会环境来说,城市沿海地区劳动力缺乏,场地占用费昂贵成本极高,好多服装厂倒闭,今后的发展趋势一定是在农村,因为农村场地占用费低,劳动力多。就此大好形势下对服装厂进行扩建,使其规模达到200多人,不仅彻底的解决村民就业问题还能拉动其它村村民就业,这样既能富民又能创汇于国家;我村的制枣酒业有悠久的历史传统,技术精湛名气很高,发展我村的制酒文化一定也大有前途。
我村以开垦闲置土地和调整低效益种植结构为产业项目,以开发33000亩荒山为基础,发展舍饲养殖和生态养殖,增加村民的收入;发展集体企业和支持个人兴办企业,增加村民就业,让村民足不出村就能和城市人一样进工厂上班。
四、规划目标及建设任务
(一)规划目标
力争以“集体围绕农户,农户围绕集体,统分结合,责任到人”的方式,通过五年规划帮扶,让群众达到彻底摆脱贫困,找到一条脱贫致富的好路子,逐步走向富裕的目标,最终将我村建设成为环境优雅、居住舒适、经济繁荣的新农村。
(二)建设任务
1、基础设施建设项目。
(1)、人畜引水工程:建120立方米蓄水池一个,铺设管道2000米。总投资15万元,自筹2万元,需上级扶持13万元。
(2)、自然村道路硬化工程:硬化主村到大黄峪道路5000米;主村到麻地青5000米;修建漫水桥4座,总投150万元,自筹20万元,需上级扶持130万元。
(3)、完善村内街道建设,总长800米,总投资12万元,自筹1万元,需上级扶持11万元。
(4)、更换150千瓦变压器一台,增加动力线路300米,所需资金需上级协调。
(5)、塘坝新建、加固加高、清淤工程:在黑石沟新建20000立方米小型塘坝一座;加固加高大黄峪原有塘坝1.5米,购买清淤排沙设备。总投资50万元,自筹5万元,需上级扶持45万元。
(6)、修建防渗渠工程:修建总长3000米的防渗渠,总投资22万元,自筹3万元,需上级扶持19万元。
(7)、小
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