【2017.10.10】企业家精神(标注版).pdfVIP

弘扬企业家精神是一次常识重提 《中共中央国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥 企业家作用的意见》（下称《意见》）正式公布，这是中央首次以专门文件明确企业家 精神的地位和价值。 企业家精神的内涵和外延经历了一个动态的变化过程，比较流行的内涵认定主 要包括创新、坚持、责任等方面内容。当然，无论什么样的时代背景，对其内涵有着 什么样的认知差异，企业家精神从来都被认为是企业发展、社会进步的重要动力。 从此次企业家精神被首次写入中央专门文件来看，其背景无非有二：一是企业家 精神在深化供给侧结构性改革、激发市场活力、实现经济社会持续健康发展等方面 的意义得到了更广泛的认同；二是与广泛的认同相比，企业家精神的现实土壤还有 待改良，诚如国家发改委有关负责人所坦陈，由于与法治、透明、公平存在差距，部 分企业实业精神和创新创业意愿减弱。 总而言之，这次对企业家精神的郑重提出，如果对历史和现实背景有足够的了 解，“首次”也就不变得突兀。而如果从具体内容来看，此番对企业家精神的“弘扬”， 其实也是一次常识的重提。 从“弘扬”的内容看，弘扬企业家爱国敬业遵纪守法艰苦奋斗的精神，所对应的 正是历来都被强调的“敬业、坚持、奋斗”精神；弘扬企业家创新发展专注品质追求 卓越的精神，所对应的则是“工匠、创新、冒险”精神；弘扬企业家履行责任敢于担 当服务社会的精神，则是对应着“责任、担当、风险”。当然，内容的顺序排列和文 字选择也折射出在新时期、特色环境下，对某些具体方面的倚重。 与弘扬的具体内容相比，围绕于此的行动指引，或许更能彰显常识的回归。为了 实现“弘扬企业家精神”的目标，意见先是从法治环境、市场环境、社会氛围方面， 提出了针对保护企业家合法权益的“三个营造”措施，继而从政府服务、企业家队伍 建设、党的领导方面，提出了“三个加强”的具体措施。 仔细梳理“三个营造”和“三个加强”，其实是分别从建立平等保护经济产权机 制、废除妨碍公平竞争的规定做法、建立企业家个人信用记录和诚信档案、重大经 济决策向企业家问计求策、对企业家探索出现失误予以容错等方面，重提了有恒产 者有恒心、市场经济既是法治经济也是契约经济、公平竞争是市场经济的基本原则、 市场经济参与者的主体地位、为担当者担当等常识。 虽是常识重提，但价值不容小觑。中央文件的郑重“重提”，是对企业家精神的 价值和地位重构，其释放的政策信号和引导价值，将成为未来“有形之手”与“无形 之手”关系重塑的方向指引。（via 光明网） 法治是企业家精神的催化剂 企业家是经济活动的重要主体，也是创新驱动的开拓者。日前，中共中央、国务 院发布了《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用 的意见》（以下简称《意见》），对依法保护企业家合法权益、激发优秀企业家精神提 出了总体要求和具体举措。相信《意见》的实施，将更好发挥企业家的积极作用，助 力经济社会持续健康发展。 一定程度上，中国的改革开放史也是中国企业家的拼搏史。就像小岗村村民触 发了家庭联产承包责任制改革一样，以“傻子瓜子”年广久等为代表的中国改革开 放早期企业家，以其朴素顽强的企业家精神，为中国市场经济改革闯出了一番天地。 党的十八大以来，习近平总书记多次谈到“企业家精神”“企业家作用”等，体现了 对企业家群体的高度重视。 企业家精神的重要内容，就是愿意创新、敢于创新，且有机会创新。对于要在创 新中探索“无人区”的企业家而言，法治提供了基本的框架与遵循。早在上世纪 90 年代，学界提出“市场经济就是法治经济”，关注如何为市场活动建章立制。现在《意 见》明确要求，营造依法保护企业家合法权益的法治环境，营造促进企业家公平竞 争诚信经营的市场环境，营造尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。三个“营造”， 在更本质的层面上将法治原理和企业家精神统一起来。 法治是企业家精神的催化剂，也是企业家的保护伞。没有法治就没有企业家精 神，也就没有市场经济的持续繁荣。有投资家曾提出，一个国家财富人群的财富，如 果不是来自生产性的行业，而是来自权力寻租或其他途径，那么就经济前景堪忧。换 句话说，让市场在资源配置中起决定性作用，让契约精神主导市场交易，一个国家 的经济才有活力，才能滋养健康的企业家精神。这正是《意见》的一个重要着力点。 法治是保障，而营造公平竞争、诚信经营的市场环境是根本。《意见》一方面维 护企业家公平竞争权益，另一方面也加强对企业家诚信经营