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浅谈森林管护和林业复合经济发展
浅谈森林管护和林业复合经济发展 摘要:本文就森林管护概述、森林管护工作的必要性、森林管护发展现状、我国林业经济发展的现状、我国林业经济的发展前景以及林业管护与发展林业复合经济的关系进行了探讨。
关键词:森林管护;林业复合经济;发展
中图分类号:D922.63 文献标识码:A 文章编号:
引言
目前,我国面临着各种自然资源和能源消耗过大的现象。尤其是以林业为主的资源形势更是尤为严峻,因此就需要我们在工作中结合社会发展形势需要提出合理的管护工作制度,确保林业经济的持续、健康发展。
一、森林管护概述
森林管护工作是一种国有林区生产和管理的一种综合性工作方式,是始终以国有林区的健康持续发展为基础的一种管理工作方式。自从国家实施天然林保护工作以来,森林管护工作越来越发挥出其重要作用,成为林业生产的关键所在。在森林管护工作中,其通常都是围绕林业的生态化建设、生态安全以及文明一体生产的总体要求,使得森林企业能够从工作思想上发生根本的转变,从而给林业的持续健康生产提供保障依据。
二、森林管护工作的必要性
就目前我国林业生产实际入手去分析,在目前的森林管理和经营工作中实现一套可持续发展的复合经济道路至关重要,对于社会经济的发展有着极为重要和完善的意义。
1、生态化建设
生态化林业发展和建设观念已成为目前林业生产的主要手段和方法,也是当前林业工作中最值得我们关注和重视的一条。在生态环境建设中,必然需要林业在生产中走一条复合发展道路,尤其是经济较为落后和地理位置偏远的地区,其生态环境往往都较为恶劣,这主要是因为在人们生活中存在着一种靠山吃山、靠水吃水的思想影响,使得对于各种林业资源的开采和砍伐过渡,造成了生态环境存在着极为恶劣的问题。因此,在林业管护工作中只有我们从生态化建设和发展的角度出发,才能够统筹好管护与资源利用之间的关系,使得林业中各种资源得到充分利用,同时也发挥出了林业资源的应有作用。
2、社会化发展
林业生产离不开社会各界人士和单位的支持与配合。林业生产作为一项巨大的工程体系,在工作中不仅仅需要不断有资金投入,仅仅依靠国家投资是远远不能满足需要的,这就有必要依靠全社会的支持,支持和鼓励民间投资,发动全社会的力量来共同促进林业的长远发展。最后,这是我国当前国情的需要。经过多年的发展,我国的经济总量已经位居世界前列,但我国人口众多,再多的森林蓄积只要一平均,得出的数字就会少得可怜,因此,从发展的长远角度考虑,必须加强森林管护,推进林业复合经济发展,满足人们对生态、绿色的需求。
三、森林管护发展现状
1、资金问题
森林保护工程中管护工作资金困难。森林保护工作中森林管护经费的不足以及管理人员待遇的低下是困扰管护工作的主要因素。
1.1 森林管护工作主要是以静态投资为主,工程设计、实施与管理是根据工程起初阶段的数据来实施的,已经不能适应我国高速发展的经济与物价水平的飞速上升。
1.2 管理人员待遇较低,社会保障体系还不够完善,导致队伍无法稳定运行,出现人员变动频率高的现象,尤其是影响到管理人员的工作积极性。
1.3 新增的森林面积还没有得到对应的管护资金来支撑,同时也减少了森林保护工程中管理人员的基本收入。
2、森林保护工程中管护工程合同签订不够规范
2.1 森林保护保护工作中森林管护工作合同的条条款款不够严谨,尤其是合同内容不够全面,合同没有编号。另外,管护合同与实际的管护范围也有一定的出入。
2.2 森林保护工程中森林管护合同签订不够规范,在签订合同是不够严肃。
2.3 森林保护工程中合同签订之后,执行力度不高,不够严格。
四、我国林业经济发展的现状
我国森林资源总量严重不足,森林质量下降。据联合国粮农组织统计,目前世界森林面积为3454 亿平方米,森林覆盖率平均为26.6%,森林蓄积量为3831.27 亿平方米。我国森林面积仅占世界的3.9%,森林蓄积量不足世界总蓄积量的3%,森林覆盖率为13.92%,人均森林面积和人均蓄积量都大大低于世界平均水平,分别排在世界的120 位和121 位,森林覆盖率排在142 位。同时,由于我国人民多年对森林树木的无限制砍伐与破坏,导致大径级的的树木多数被伐,森林造血功能严重下降,原始林、公益林已经屈指可数。而在中幼林中,大多为人工种植的园林,树苗幼小,树种单一,并且极容易死亡。所以,这便导致了我国森林资源总量严重的不足,而对于林业经济的发展来说,它只要依赖的经济来源便是森林资源,我国森林资源总量的不足、质量的不高必然影响并制约着林业经济的发展。
五、我国林业经济的发展前景
1、林木及其产品市场分析
林业经济作为农村经济的主要组成部分,肩负着重大
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