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浅述如何做好电力工程建设管理有效策略 　　摘要：电力工程建设管理主要就是要通过工程的组织建设者运用系统的工程管理理论和方法，对电力工程建设实现全过程以及全方位的管理，使得电力工程的建设能够按质按量的完成。电力工程的建设管理相比其它的项目管理而言复杂度更高，所涉及到的技术难度、风险因素更多，是一个值得深入研究的重要课题。近些年来，虽然我国电力工程建设的整体管理水平获得了较大的提高，但是仍然存在较多的问题，严重地制约着我国电力工程建设的进一步发展。 关键词：电力工程建设管理；全方位管理；问题 中图分类号：F470.6 文献标识码：A 1 前言 电力工程项目的建设对于国家经济的发展以及人民的生产生活具有重大的意义，而电力工程建设管理主要就是要通过工程的组织建设者运用系统的工程管理理论和方法，对电力工程建设实现全过程以及全方位的管理，使得电力工程的建设能够按质按量的完成。[1]这个管理过程主要由质量、进度、安全以及投资四个部分组成。其中质量安全管理是其首要的目标。而如何协调这四个方面的管理则是实现质量安全管理的重要手段。我国电力工程的建设管理的发展相对而言比较晚，缺少重要的理论支撑，进行年来随着经济的不断发展以及科技水平的提高，以及相关的法律法规的完善，整体的水平获得了较大的提高，但是，出现的问题却也比较多，比如电力工程建设造价投资的管理、建设项目的审核等，严重地制约着我国电力行业的健康发展。本文将主要对当前我国电力工程项目管理中存在的问题进行归纳，并对相关的解决策略进行探讨，希望能为相关的研究提供部分参考价值。 2 当前我国电力工程建设管理当中存在的问题分析 电力工程的建设不管是对国家还是对居民个人都具有长远的意义，而其管理则是一项涉及到多方面利益的复杂的系统工程，笔者通过相关的从业经验发现，当前我国电力工程建设管理中存在较多的问题，主要表现在： 2.1 缺乏完善的资金预算管理体制 一般而言，资金预算管理体制是由资金预算编制、预算调整及执行跟踪管理、监督考核等三部分组成，其作用不容忽视，它不仅有助于企业奋斗目标的实现，保证资金的专款专用，协调各部门的合作，同时还有助于实现企业对日常的工程建设中的经济活动进行控制，提高资金的使用效率，保证工程建设成本的控制。 当前，电力工程项目管理目前存在的一大顽疾就是：投资方、建造方以及建成后的运营方都不太重视项目前期阶段的造价控制和管理，总是走一步算一步，不会宏观把握和调控，没有专业的资金把控预测人员，这样的后果就是“先建设，后算账”。[2]其根本的原因也在于很多的建设公司都没有完善的资金预算管理体制，资金使用混乱的现象较为严重，挪用的问题更是频频出现，这样一来不仅使得工程项目的建设资金无法得到保证，有的可能还会影响到整个工程的进度，使得工程的建设无法按预期的计划完工，无形中也会加大建设的成本。另外，资金预算的不到位，则可能间接影响到工程的质量，因为一些承包商由于资金的缺乏，为了最大地压缩成本，就可能出现使用次等材料进行建设或者是临时改变建设方案的情况，由于临时改变方案缺乏科学的测量数据作为支撑，当中的安全隐患也是令人所担忧的。 2.2 缺乏风险管理意识 电力工程的建设可以说是到处都存在着风险，从立项到资金投入到工程完工每一个环节都存在风险，包括可能发生的风险和潜在的风险，电力工程建设的风险可以说呈现多样化，也就是说电力工程的建设不仅仅只存在一种风险，当中有很多风险因素作用于工程的建设中，任何一种风险的发生都可能导致工程建设的失败，比如经济风险、建设的自然环境所带来的风险，法律风险、政治风险等，但是其风险通过采用一定的手段却是可以规避的。但是，当前我国电力工程建设的承包商却缺乏基本的风险管理意识，主要表现在：不知道如何识别电力工程建设中的风险；识别风险是规避风险的重要前提，缺乏风险意识是导致无法识别风险的重要原因之一，一般而言，对电力工程建设的风险进行识别的主要方法就是通过经验和模型找出诱发风险的根源和影响风险的因素，并对这些因素所引起的后果进行定性的评估；而当前，我国很多的电力工程建设的承建公司都缺乏基本的风险评估体系，其风险的评估缺乏可行性的数据作为支撑，很多的投资决策完全凭个人的国王经验以及个人的感觉，其风险管理存在较大的盲目性。 2.3 质量管理不到位 质量正逐渐成为当今全世界的共同语言，成为目前全世界普遍关注的突出问题，无论是发达国家还是发展中国家，即使是经济高度发达的美国、日本，都高度重视产品质量，把质量当作生命线，对于工程建设管理来说，更应该要把质量管理当做重中之重。但是，很多的电力工程的建设单位，都没有认识到这个问题的重要性，在质量控制方面较为薄弱，近些年来频频出现的质量安全事故问题就是最好的证明，主要表