电力农网工程管理模式创新与应用研究.docVIP

电力农网工程管理模式创新与应用研究 　　摘要：据国家电网公司农电工作部门统计，从2010年实施新一轮农网改造工程以来，截止到2012年3月，国家电网公司累计投入1504亿元用于农村电网的改造升级工程。预计“十二五”期间，国家电网公司经营地区农村电网供电可靠率将达到99.7%。要完成这一目标，必须对现有的电力农网工程管理模式进行创新和优化，从过去单一、粗放的传统经营管理模式中走出来，向精细化管理模式转变；同时，这意味着未来的电力行业工程管理更加艰巨，本文将以农村电网改造建设为切入点，深入探讨电力农网工程管理模式的创新与应用。 关键词：电力工程管理；农网改造；管理模式；模式创新 Abstract: according to the China State Grid Corp of Rural Work Department statistics, since the implementation of the new round of the rural power grid renovation project from 2010, until 2012 March, China State Grid Corp invested a total of 150400000000 yuan for the reconstruction of rural power network upgrade project. Is expected to “1025” period, rural power supply business area China State Grid Corp reliability rate will reach 99.7%. To accomplish this goal, we must innovate and optimize the power grid construction management mode existing, come out from the traditional management mode of the past single, extensive, changed to intensive management mode; at the same time, this means that the project management of electric power industry in the future more difficult, according to the transformation of rural power grid construction as the breakthrough point, in-depth study of innovation and application management mode of power grid project. Keywords: electric power engineering project management; rural reform; management mode; innovation 中图分类号：TM727文献标识码：A 一、电力农网工程管理模式创新的必要性 我国经过30多年的改革开放，国民经济发展得到了巨大的提升，其中电力建设不断发展强大，已经成为了国民经济重要的支柱产业内容。同时应该看到，作为世界上最大的农业国家，我国仍然有将近8亿农村人口，农村地区的用电需求也随着经济发展、城乡一体化建设等诸多因素逐渐提高。近年来，我国又提出了一系列帮农惠农政策，如取消农业税、提供种粮补贴等，各种现代化灌溉、种植、收割设备相继投入使用，进一步刺激了农业生产的用电量，同时也增加了农村电网的负担。因此，农村电网改造势在必行，同时，面对出现了各种新问题，对电力工程的管理模式提出了新要求。 首先，农村电网改造呈现出多层次、高频率的特征。国家发改委2011年的所做的政府报告显示，在经过一二期农网改造之后，并没有达到预期的使用效果。用电负荷的高速增长很快导致改造电网不堪重负，必须重新开展电网改造建设；其次，农村电网改造过程中面临着投入高、产出低的尴尬境地。农村电网工程在建设过程中必须克服区域分散、点多线长等诸多问题，国家政策的干预使农村电网的效益产出较低，因此融资难、资金缺口较大；第三，农村电网建设运营的管理体制也十分复杂。2011年国家要求农村电网取消代管机制，而目前仍缺乏统一有效的管理方式，投资方、建设方、运营方等诸多因素也严重制约了农村电网的改造步伐。 综上所述，在坚定实施农村电网改造的同时，应该积极主动的寻求解决问题的途径方法。从