加油站申建指引手册加油站申建指引手册.doc

新疆中化宝塔石油销售有限公司 加油站申建指引手册 投资发展部 2013年12月 目 录 新建加油站项目 申请条件 申建流程 加油站交接 其他方式发展的加油站项目 一、市场调查 二、项目初选 三、项目复核 四、上报审批 五、投资发展方案实施 六、加油站交接 第一章 新建加油站项目 新建加油站项目申建流程： 一、申请条件 符合国家法律法规、国民经济和社会发展规划、行业规划、国家宏观调控政策、产业政策、行业准入标准、土地利用总体规划、城市规划、环保等条件。 二、申建流程 （一）初选阶段 由各分（子）公司对接地州各县市规划局、国土局、住建局及商务局，落实加油站现状及发展规划，制定分（子）公司《新建加油站发展计划》，原则上应选择高效或后期发展潜力较大的站点优先发展。 对于符合地方发展规划、适合新建的加油站项目，由各分（子）公司向地方主管部门（政府/商务局/城乡规划局，各地有异，参照当地实际执行情况）提出申请，一般是批量申请。 待批示后，再逐个站点开展调研工作，形成调研报告（参见《新建加油站项目调研内容》），上报公司投资发展部，以确保投资的高效性。 备注：因存在地区政策差异，针对实际情况，调整调研工作开展时间。 （二）复核阶段 投资发展部联合经营部对各分（子）公司初步调查结果进行考察、论证，并将汇总意见反馈给各分（子）公司。 （三）上报阶段 对适合站点，由各分（子）公司上报公司（可批量亦可逐个，视轻重缓急情况而定），上报格式：请示+定稿调研报告。 （四）内部审批阶段 1、投资发展部负责加油站项目公司内部审批事宜。 2、由加油站上报方负责具体汇报及相关问题解释，如遇特殊情况，可由投资发展部代为行使。 （五）对外报批阶段 1、对于通过公司审核，同意新建的加油站项目，由投资发展部联系设计院，制作《可行性研究报告》。 2、逐个站点进行报批，一般流程为： （1）向发改委申请立项，准备资料：可行性研究报告、立项申请报告（主要内容为项目名称、建设地点、建设内容及规模、投资额及资金来源）、企业营业执照、国/地税、机构代码证（副本）、法人身份证复印件、法人授权委托书及受托人身份证复印件等，加盖公司公章、与具备成品油批发经营资格企业签订的3年以上《供油协议》、其他资料。 备注：由于各个地区存在差异，在申报前，请再核实上报流程及上报资料。 （2）发改委初步审核后，向规划、土地、消防、环保、安监、住建、交通、商务等部门发《项目预审联系单》，由各个部门初步审核，并出具审核意见，然后汇总至发改委，最终由发改委核准立项。 **或直接由加油站申请方向各部门分别报送申请资料（请示+可行性研究报告），各个部门独立审核，并出具审核意见（依照各地具体落实情况执行）。 ①规划局出具项目选址初审意见及选址图。 ②土地局出具建设用地审查意见。 ③环保局、住房和城乡建设局、安监局出具初审意见。 ④消防、交通部门出具初审意见。亦有例外情况：即消防和交通部门不出具初审意见，待开工建设前，出具审核意见。 （3）对符合规划，且具备建设条件的，经自治区商务厅审核通过，并下达正式建设批复后： ①办理土地招拍挂程序，取得《国有土地使用权证》）。 ②由投资发展部委托设计院制作项目设计、施工图纸。 ③将图纸报备消防、建设、安监、环保等部门，设计方案经安评、环评、消防初评验审，资料中有涉及委托中介机构事宜，由投资发展部办理。 ④项目施工招投标。 （4）交通（道路开口）出具审核意见。 （5）依法办理建设规划，取得两证一书：《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设项目选址意见书》，具备开工条件。 （6）加油站建设由投资发展部统一负责管理，各分（子）公司全程参与，协助监管。 （7）在加油站新建完工后，向商务等部门提出验收申请，验收项目：工程竣工质检、消防、防雷防静电、环保等。 （六）危险化学品经营许可证申领 需要提交资料： 1、《危险化学品经营单位的申请报告》2、省部属单位、市机安全生产监督管理部门出具的初审意见3、经营场所产权或租赁证明4、安全评价报告书及对其所提出整改措施意见的整改落实情况并经评价机构核实认可材料5、主要负责人、专职安全管理人员及相关业务人员的培训合格的上岗资格证书6、有关安全管理制度、安全技术操作规程、安全生产责任书、安全管理组织网络、事故应急求援预案等7、企业外设的经营、代理经营单位应提供企业的委托书及相关证明材料。