走好现代化江苏文物保护之路.docVIP

走好现代化江苏文物保护之路 　　江苏傍江临海，在这片古老神奇的热土上，遍布着优质丰厚的历史遗产，承载着悠久灿烂的古代文明，这里是我国发展较早、经济较发达、文化较繁荣的地区之一。怎样走好现代化的江苏文物保护之路是我们当前要着力思考的问题。 一、江苏文物事业的崭新定位 文化遗产是人类文明发展过程中的结晶，是记录、储藏和传承时代信息与社会信息的重要载体，具有重要的科学价值、历史价值和艺术价值。保护好文化遗产、发展好文博事业是现代化的重要内容。 准确认识江苏文物事业发展形势及文物工作的地位作用。目前，江苏正处在全面建成更高水平小康社会并向基本实现现代化迈进的关键时期。各级党委、政府普遍更加重视文物保护工作，文物事业在提升公共文化服务、促进经济社会发展中的作用日益凸显，文物事业发展的客观环境日益改善，文物工作对经济社会发展的贡献率有一个大幅度的提升。 抓好江苏文物保护“十二五”规划的贯彻落实。2011年，省发改委和省文物局联合印发了《江苏省文物事业发展“十二五”规划》，这是江苏文物行政部门第一次和发展改革部门联合编制印发文物事业发展五年规划。各级文物行政部门及文博机构要结合地方实际，认真谋划、扎实推进本地区今后几年文物事业发展。 做好文物保护成果促进发展服务民生这篇文章。一是在提升文物保护单位完好率的基础上，提高文物保护单位的开放利用率并纳入公共文化服务体系，实现文物保护的社会价值。二是大力推进县级博物馆建设，主动提前介入新建、扩建博物馆的规划、方案、建设、验收等全过程，注重博物馆品质的提升，更好地发挥公共文化服务功能。三是有序实施考古遗址公园建设，重在保护规划、发展规划和建设质量。建成后的考古遗址公园应当成为展示地域文明特色及其个性、包含较高文化品位的地域新地标，成为深受广大公众喜爱的公共文化空间，成为助推文化产业发展的基础性资源。 打牢基础工作，创新江苏特色。按照《文物保护法》等法律法规规定，坚持政府主导，落实文物保护“五纳入”要求：将文物保护纳入地方经济社会发展规划、纳入城乡规划、纳入地方财政预算、纳入体制改革、纳入各级领导责任。扎实做好文物保护单位“四有”档案建设，保护范围和建设控制地带（“两线”）划定，文物保护规划编制，文博数据库建设，考古发掘管理，文物保护工程规范化管理等各项基础工作；积极牵头做好大运河保护与申遗、明清城墙保护与申遗、江南水乡古镇联合申遗等相关工作，探索多省市联合申报世界文化遗产的新模式；加快推进全省馆藏文物调查和数据库系统建设，建立比较完备的现代化馆藏文物资源档案数据库，建成管理有序、品位高尚、藏品丰富、服务到位的博物馆体系；建立健全政府依法行政考核文物保护指标体系，制订完善实施细则，增强考核的针对性和可操作性。 二、江苏提升文物保护现代化的六大目标 近年来，江苏文物保护工作目标从传统的重保护、轻利用向服务社会、惠及民生方向发展，以满足人民群众日益增长的精神文化需要。因此，在现代化的发展目标下，江苏文物工作要着力实现以下六大目标： 提升文物事业服务和谐社会的能力。加大省级以上文物保护单位对公众开放的力度，使广大群众更好地享受文物保护成果。不断推进文物事业融入经济社会发展，不断提高文物事业对经济社会发展的贡献率。 提振文物部门依法行政的能力。健全科学完备、保障有力的文物保护法律法规体系，完善责权明晰、效能统一的文物管理体系，健全结构优化、素质过硬的文博人才队伍体系。 提高保护文物的能力。基本形成较为完善的文物保护体系，具有历史、艺术和科学价值的文物得到全面有效保护，使全社会文物保护意识得到提高，保护文物的观念深入人心。 强化博物馆服务社会的能力。健全特色鲜明、布局合理的博物馆、纪念馆体系，充分发挥博物馆公益性文化服务功能，实现博物馆、纪念馆免费开放可持续发展的良性循环。 加强保障文物安全的能力。加强联动响应、监管到位的文物安全体系建设，使文物安全意识明显提高，文物保护单位、博物馆安全防范能力不断提升，确保文物安全。 增强文物保护科技创新能力。完善文物保护科技发展组织和制度建设，加强文博人才队伍建设，提高基础研究和成果转化能力，提升文物保护工程科学化和标准化水平。 为实现以上发展目标，我们要特别注重新形势下保护工作的新理念和新思路。在城市文化的公共性、公益性日益加强的今天，仅仅把文化遗产当作珍稀物品“保留下来”是不够的。应深入发掘文化遗产的多重价值，将其转化为服务于人类现代和未来生活的文化资源，将文化遗产进一步融入经济发展、社区生活、城市建设，在保护中利用、在利用中进一步诠释和丰富它们的综合价值。我们应注重民众分享和参与文化遗产保护的权利，重建民众与文化遗产之间的情感联系，缩小民众与文化遗产之间的距离；坚持把发展文化遗产事