阆中古城消防安全形势研究和对策.doc

阆中古城消防安全形势研究和对策 　　作为中国四大古城之一的阆中古城，是集历史、科技、天文、三国、宗教、民俗和红色文化为一体的国家AAAA级风景旅游区。随着近年来阆中游客剧增以及古城特有建筑结构特点，古城消防安全隐患比较突出，存在建筑物耐火等级普遍偏低、古城内市政消防设施维护不到位、居民、商家消防安全意识薄弱等问题。结合工作实务，建议采取如下措施维护消防安全：制定消防规划，完善消防安全布局；严格管理用火用电；建立消防户籍信息化管理制度；充分发挥消防小网格火灾防范作用，以及加大消防知识的宣传与培训等。 阆中古城消防安全形势对策 阆中，是春节文化的发源地，中国四大古城之一。1985年国务院公布阆中为国家历史文化名城；1992年国务院批准为对外开放城市；2001年被授予国家级生态示范市，2004年被评为中国优秀旅游城市。2006年阆中市被联合国地名研究机构正式命名为“世界千年古县”。在“2009全球旅游度假论坛”上阆中被联合国挚友理事会和国际旅游营销协会授予“国际最佳旅游度假胜地”荣誉称号。2010年阆中再次被中国民间文艺家协会授予“中国春节文化之乡”。 阆中古城位于阆中市城区南侧，是阆中的历史城区，也是四川省唯一完整保存下来的古城。其面积约2.1平方公里，是集历史、科技、天文、三国、宗教、民俗和红色文化为一体的国家AAAA级风景旅游区。其建筑风格体现了我国古代的居住风水观，棋盘式的古城格局，融南北风格于一体的建筑群，形成“半珠式”、“品”字型、“多”字型等风格迥异的建筑群体。 一、阆中古城消防安全现状 阆中古城内大部属于明清风貌建筑，其中古院落数以千计，大多属木制结构，多以四级耐火建筑为主，由历史原因形成天然耐火等级低的现状。近年来阆中大力开发旅游项目，游客人数骤然增加，给古城的消防安全防护工作带来巨大压力，消防现状不容乐观。具体问题表现如下： 1、建筑物耐火等级普遍偏低。古城区内建筑多数为木质结构，室内采用木质材料搭建木阁楼及上下楼梯。经多年风吹雨淋，木质材料陈旧风干，有些腐蚀、腐烂。根据科学统计现代建筑的火灾荷载是20kg/m2，而木质建筑的火灾荷载是500kg/m2以上。由于耐火等级低、火灾荷载重，所以火灾风险高，一旦发生火灾事故，处置不及时很容易引发火烧连营，后果不堪设想。 2、营业场所室内消防栓未接入市政管网。古城内原有用水取自于地下水，现居民生产、生活采用市政自来水。因旅游业的兴起，大多数家庭院落被改造成宾馆、餐馆，但其配套设施没有进行相应的改造，部分室内消防栓使用的是居民生活用水，未接入市政管网，导致消防用水流量不够、水压不足，无法满足自防自救灭火需要。 3、古城内市政消防设施维护不到位。近年来因来阆旅游的人数不断增加，商业场所增多，使消防设施损耗加快，增加了消防设施维护的频率。部分市政消防设施不能及时得到维护，造成部分设施蚀锈、损坏等造成消防设施无法使用。 4、不按规定敷设电线、超负荷用电现象严重。近年来，古城内居住人口剧增，导致古城区内生产、生活用电量大增，大功率电器使用数量增多常常超过供电负荷；古城内多数住户、商家私自乱接临时电源线路，不按规定敷设电器线路，甚至未采取保护措施；将插座固定在木板等可燃材料上，容易引发火灾。 5、古院落内存在私搭乱建现象。随着旅游资源的开发和利用，在带来经济效益的同时，也给文物古建筑的消防安全工作带来了新的火灾隐患和问题。一些古城居民为依靠旅游资源增加收入，在古城城区内私搭乱建房屋，开设饭店、商铺，造成防火间距严重不足，消防通道不畅；新建和修缮项目，施工前未经消防审核，竣工后也未经消防验收即投入使用，有些店铺开业后不按规定配置灭火器，所有这些都危及古城的整体安全，不同程度地增加了新的隐患。 6、街道距离长，巷道狭小。古城内因历史原因，街道普遍过长，而进入居民的巷道狭窄，一旦发生火灾，稍大型的消防装备无法携带进入，大大降低灭火效率，同时，也为疏散居民和物资带来极大的困难。 7、居民、商家消防安全意识薄弱。古城的居民和商家大都经济相对拮据，法制意识不强。近年来，虽然加大了社区的消防宣传，但没有真正入脑、入心，大部分居民的消防安全意识仍很淡薄，严重缺乏消防基本常识和火灾预防与自防自救能力。 8、弱势群体的消防安全保护无人管理。古城内有一部分的空巢老人或五保户等弱势人群，这些老人因各种原因都是独自居住，生活心态与常人不同，因缺少关爱而不注重生活上的安全自我防护，容易因醉酒、病卧床上等无人看管的情况时有发生，若此时发生火灾往往无人过问而造成严重事故。 二、古城消防安全对策 针对上述消防安全隐患，结合工作实务，建议采取如下应对措施： 1、纳入消防规划，合理完善消防安全布局。制定阆中市十二五消防规划，将