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城市轨道交通乘客安全管理对策探究 　　摘要乘客是轨道交通全过程安全控制系统中的一个重要环节。通过分析乘客的不安全行为及意识，结合轨道交通在乘客安全行为文化、安全制度文化等方面采取的管理措施，提出强化乘客安全管理的相关建议。 关键词 轨道交通；乘客；安全管理； Abstract; Passenger is an important link of safety control system of rail traffic in the whole process. Through analyzing the unsafe behavior and consciousness of the passengers, combined with the rail traffic to take in the passenger safety behavior culture, system culture and other aspects of security management measures, this article puts forward related suggestions passenger safety management. Keywords; rail transit ;passenger; safety management 中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号： 城市轨道交通作为城市交通动脉，系统复杂、环境开放、空间密闭、客流量大、应急疏散难度大，一旦发生事故事件危害性极大。我国轨道交通安全保障经历“安全生产责任制”、“安全评价”两阶段发展，逐步进入“全过程安全控制的系统安全保障”探索尝试阶段。乘客是轨道交通系统服务的对象，也是轨道交通全过程安全控制的主要参与者。对乘客不安全行为进行分析，强化乘客安全管理，对轨道交通系统安全意义重大。 乘客不安全行为分析 轨道交通的首要任务是保障乘客运输安全，但乘客在很大程度上影响了轨道交通安全。纵观各类事故事件，乘客因素是运营秩序絮乱、一般安全事故的主要致因之一，乘客的不安全行为可以导致不安全事件的发生，乘客的安全意识淡薄还可能使事故得以发展或扩散。 1.1乘客不安全行为 目前乘客不安全行为主要有：不遵守轨道交通乘客守则、无应急技能或应急技能低、人为故意破坏。 （一）不遵守轨道交通乘客守则 乘客携带危险品乘车、紧贴车门站立、乘车不讲秩序、挤车门、不拉扶手、擅拉紧急拉手、站台车厢打闹嬉戏、候车跨越安全线、跳轨自杀等行为是主要的不遵守乘客守则的不安全行为。仅2012年上海地铁就发生十多起乘客跳轨自杀事件；还有乘客因同伴没上车1小时内2次拉动紧急拉手，造成数千人延误10分钟以上。 （二）无应急技能或应急技能低 乘客无应急技能或应急技能低，突发情况不会自救、互救，不听从轨道交通工作人员安排，慌乱中胡乱行为。如不知晓自动扶梯“紧急停机”按钮，无按压“紧急停机”按钮的应急技能等；有如2008年上海地铁某列车因故障迫停区间，故障处置中虽然司机不断广播安抚，但仍有20多扇车门紧急拉手被乘客拉下，一名乘客更是扒开车门进入隧道，步行至下一站。 （三）人为故意破坏 恐怖袭击、蓄意破坏、纵火、偷盗等乘客行为是主要的人为故意破坏的不安全行为。1995年日本东京地铁毒气恐怖袭击事件，造成12人死亡、14人终身残疾、5500多人受伤；2003年韩国大邱地铁乘客携带易燃物品乘车故意纵火，导致198人死亡。 1.2 乘客不安全行为意识 心理决定人的行为,行为显示人的意识。乘客的不安全行为可分为无意识不安全行为和有意识不安全行为。 （一） 无意识不安全行为 乘客无意违反轨道交通安全保障制度，但由于某些原因，在轨道交通乘降过程中产生了不安全行为。主要原因有安全意识不高、安全知识不足、行为有限理性。 安全意识不高 安全意识较强的乘客对安全隐患能够及时发现，果断应对，甚至通过有效措施化险为夷；而安全意识不高的乘客不能及时发现隐患或发现后措施不当，最终酿成事故，甚至可能使事故损失扩大。如2004年香港地铁人为纵火事故中，由于乘客安全意识高，及时发现有人蓄意纵火并果断采取阻止措施，虽然没能成功阻止肇事者，但一定程度上延缓了纵火行为实施；同时，纵火现场的乘客及时向其他乘客传递纵火事故警示信息，得以让其他乘客及时了解情况采取应对措施，这起事故只造成14人因吸入烟雾受轻伤。 安全知识不足 乘客具备一定安全意识，但因安全知识不足导致行为不安全。从不遵守乘客守则中部分不安全行为可以看出，乘客缺乏前后乱挤、强行上下、争抢座位、不拉扶手等行为会导致摔伤、踩踏等不安全事件的