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新常态下中国经济的变革与决策
2015“形势与政策”专题 2015年10月 讨论:从小到大生活上的变化 吃的。。。。。。 穿的。。。。。。 用的。。。。。。 身边的一切。。。。。。 ①高投资难以为继 ②中国的潜在增长率开始出现下降 ③资源环境压力加大,难以承受过高的速度 ④三期叠加的必然结果 危机之后,发达国家都呼吁要“重新回归制造业”,并宣称通过发展高端制造业,重构全球制造业竞争格局。 6.创新成为经济新引擎 “互联网+”代表一种新的经济形态; 充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用,将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中,提升实体经济的创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。 “中国制造2025”应对新一轮科技革命和产业变革,立足我国转变经济发展方式实际需要,围绕创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展、人才为本等关键环节,以及先进制造、高端装备等重点领域,提出了加快制造业转型升级、提升增效的重大战略任务和重大政策举措。 5.单位GDP能耗同比下降 国家统计局新闻发言人盛来运说,在“新常态”下,中国经济增长结构在持续改善,增长质量有所提高,经济内生的新动力有所集聚,新经济成分在茁壮成长,中国经济正向好的预期发展。 科学认识“新常态”,更要积极适应“新常态”。今后一个时期,中国经济有望保持平稳较快发展。 6.创新成为经济新引擎 2014形势与政策 新常态下中国经济的变革与决策 一.什么是中国经济新常态? 二.中国经济转向新常态的原因 全面认识中国经济新常态 三.新常态、新机遇、新动力 2014年5月,习近平总书记在河南考察时强调,适应新常态,保持战略上的平常心态。“新常态”这一词汇开始进入中国百姓的视野。 一.什么是中国经济新常态? (一)中国经济新常态的提出 7月末,习近平总书记在与党外人士座谈会上再次强调,要正确认识中国经济发展的阶段性特征,进一步增强信心,适应新常态。 8月4日人民日报发表《新常态,新在哪?》的特别报道,8月5日、6日、7日发表《经济形势闪耀新亮点》、《经济运行呈现新特征》、《经济发展迈入新阶段》的评论员文章。就新常态的涵义、特征等进行了系统论述。 2014年11月习近平在亚太经合组织(APEC)工商领导人峰会上,作了题为《谋求持久发展 共筑亚太梦想》的主旨演讲,阐述了什么是经济新常态、新常态的新机遇、怎么适应新常态等关键点。 (二)中国经济新常态的涵义 新常态是相对于“常态”或“旧常态”而言的。 所谓经济“常态”,经济活动相对稳定特征的动态过程。新常态是对“旧常态”的承继和扬弃。 (三)中国经济新常态的特征 2014年8月7日的人民日报发表的《经济发展迈入新阶段》一文归纳了中国经济新常态的四个主要特征——“中高速”、“优结构”、“新动力”、“多挑战”。 2015年“两会”: “认识新常态、适应新常态、引领新常态”成为主要话题和重要任务; (1)按照“四个全面”战略布局,主动适应和引领经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,保持经济运行在合理区间,稳增长、调结构、惠民生、防风险; (2)保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”; 坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”; 打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”; 中国经济呈现出新常态,有几个主要特点。 一是从高速增长转为中高速增长。 二是经济结构不断优化升级,第三产业、消费需求逐步成为主体,城乡区域差距逐步缩小,居民收入占比上升,发展成果惠及更广大民众。 三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。 1.中高速 “从速度层面看,经济增速换挡回落、从过去10%左右的高速增长转为7%—8%的中高速增长是新常态的最基本特征。”-----国家发改委副秘书长王一鸣说。 产业结构方面,第三产业逐步成为产业主体。 需求结构方面,消费需求逐步成为需求主体。 城乡区域结构方面,城乡区域差距将逐步缩小。 收入分配结构方面,居民收入占比上升。 2.优结构 从结构层面看,新常态下,经济结构正在发生全面变化。 动力层面看,新常态下,中国经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。 1998年至2008年,全国规模以上工业企业利润总额年均增速高达35.6%,而到2013年降至12.2%,今年1至5月仅为5.8%。 “制造业的持续艰难表明,随着劳动力、资源、土地等价格上扬,过去依靠低要素成本驱动的经济发展方式已难以为继,必须把发展动力转换到科技
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