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京珠北高速公路扩建段施工安全管理办法(讨论稿)
第一章 总则
第一条 为了加强京珠北高速公路扩建施工现场管理,规范施工现场的交通安全管理和作业行为,预防施工路段发生交通事故和交通堵塞,保障施工人员和设备的安全以及车辆的安全运行,根据中华人民共和国《公路安全保护法》、《安全生产法》、《道路交通安全法》、交通部《公路建设监督管理办法》、《公路养护技术规范》和《公路养护安全作业规程》(JTGH30—2004)以及《广东省公路条例》和上级的有关规章制度、文件精神等,结合京珠北高速公路的实际情况,特制定京珠北高速公路扩建段施工监督管理办法(以下简称本办法)。
第二条 本办法的宗旨是保障京珠北高速公路交通安全畅通。
第三条 本办法适用于京珠北高速公路扩建段施工作业安全管理。
第四条 施工作业单位必须对施工作业人员进行施工安全作业技能培训和安全知识教育,作业人员必须掌握高速公路施工安全作业操作规程后方可进场作业。
第五条 施工单位作业车辆、机械设备必须统一标有本施工单位标识,行驶高速公路必须严格遵守道路交通安全管理的有关规定。
第二章 施工审批程序
第六条 专项施工作业实行“一项一批” 制,每六个月审批一次。施工单位应根据需要封闭半幅车道或需要封闭全幅车道进行路面、桥面维修的固定点施工作业,施工单位应提前60天提交交通安全保障方案和应急疏导方案,上报京珠北分公司养护工程部审核同意后,报路政大队和交警部门审批(同时由路政大队将施工及安全方案上报省公路局办理许可审批),审批同意后才能组织实施封路,封路安全设施摆放由路政队验收合格后方可施工。施工单位申请施工许可必须提交的材料:
(一)、京珠北高速公路扩建段施工呈批表(原件);
(二) 施工申请报告(原件):
1.施工主要理由;
2.施工作业组织计划(包括进场时间、工期、施工地点、车辆机械和人员情况等);
3.施工安全保障措施方案(如需要应增加交通应急疏导方案);
4.施工控制区安全设施布置图;
(三)申请单位法人资格证明(复印件)、法人代表身份证明(复印件)、经办人身份证明(复印件)、委托授权书(原件)。
(四)相关批准文件(如:设计工程项目批准文件、建设工程规划文件、立项批准文件、公路改线规划文件等)。
(五)需要提交的其它有关资料。
京珠北路面施工、维修办理许可证审批流程图如下:
第八条 施工单位所申请的项目如未能通过京珠北路政大队的审核,京珠北路政大队将在五个工作日内将给予书面告知并说明理由。
第九条 施工单位所申请的项目经审批同意后,由施工单位与路政大队签订临时施工安全协议。在签订临时施工安全协议后,施工单位必须在京珠北分公司财务部缴纳一定数额的施工安全保证金。
施工安全保证金的确定标准为:
(1)施工期限为一个月至二个月(含)的缴纳人民币贰万元;
(2)施工期限为二个月至三个月(含)的缴纳人民币叁万元;
(3)施工期限为三个月至六个月(含)的缴纳人民币五万元;
第十条 由于工程需要或其他特殊原因,需延长施工期限的,施工单位应提前十个工作日办理延期手续,需要办理延期手续时,施工安全保证金不足的,需补缴纳后方可办理。
第十一条 暴雨及雾天不得在高速公路上施工,因特殊原因必须进行施工的,需征得路政大队、交警部门的同意后方可施工。
第三章 施工作业现场安全监督管理
第十二条 施工单位在施工期间必须要服从路政、交警人员对施工现场安全的监管。
第十三条 施工单位在领取路政大队发放的《施工许可证签发确定表》后到辖区路政中队申请开工,由路政中队监督做好安全设施的摆放工作,查处并纠正施工单位的安全隐患且对办证人员进行安全作业操作规程考试后发放施工许可证。
第十四条 施工单位设置的施工标志、警告标志、隔离设施的规格和摆放须符合《道路交通标志和标线》(GB5768—2009)和《公路养护安全作业规程》(JTGH30—2004)的相关要求。
第十五条 施工单位必须持有路政大队核发的《施工许可证》,施工现场须张贴《施工许可证》复印件。对大中型桥梁的施工还须出具相关部门的施工证明。
第十六条 施工标志标牌应统一设置、摆放端正、整齐,必须符合《京珠北公路养护安全管理手册》要求。
第十七条 施工单位在施工现场应配备现场安全管理员,负责现场交通安全设施、标志标牌的设置、维护和管理,并指挥疏导交通。
第十八条 施工单位在施工现场的施工作业人员须按规定穿着有反光标志的工作装或反光衣,以确保施工人员的安全。
第十九条 施工单位在跨桥梁进行施工作业须设置悬挂式吊篮等防护设施,作业人员须戴安全帽、系安全带。
第二十条 施工作业车辆、机械设备行驶高速公路必须严格遵守交通安全管理
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