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浅议沿街店面存在消防安全问题和管理对策 　　【摘 要】本人立足工作岗位实际，进行了初步调查，就如何对该类场所建立长效消防安全管理机制进行一些探讨和思考。 【关键词】沿街店面；消防安全；对策；基本标准 随着近年来城市化进程的迅速推进，城镇或老或新的沿街建筑，其一、二层或地下层绝大部分为商业用房，散布着各种服装店、快餐店、美容店、网吧、超市等经营性质不同的店面，而这些店面出现的同时，火灾也时常随之发生，且极易造成人员伤亡。本人立足工作岗位实际，进行了初步调查，就如何对该类场所建立长效消防安全管理机制进行一些探讨和思考。 1. 沿街店面存在的消防安全问题 1.1 合用场所。沿街建筑物一般都是二至五层，店面大多为一二层，一层商铺，二层住人的现象屡见不鲜，甚至有一些经营者为了省钱省事，采用隔板擅自将店面随意分割，导致大部分沿街店面都是前面经营，后面仓储，阁楼住宿，更有甚者会在店内生火弄饭，常年以店为家，“三合一”、“多合一”现象普遍，一旦发生火灾，后果不堪设想。 1.2 安全出口少。目前，除少数专业性商业开发的步行街或商业区店面外，大部分沿街店面都是与住宅小区相连，其背后就是居民小区，在建设初期按一层进行设计，出口只有一个，其消防设施的设计也按一层进行考虑，内部格局一旦被业主随意分割后，不仅没有完善相应的配套消防设施，反而将原有消防设施进行了人为废除。此外，一些业主为了防盗，窗户加装防盗网的现象十分普遍，这就导致店面一旦发生火灾，有毒烟气无法及时排出，又缺少基本的消防设施，如果正面出口没有办法出去，便丧失了逃生的机会，极易造成人员伤亡。 1.3 建筑耐火等级低。一般情况下，业主都是采取租赁经营，一旦租下，就会立马赶工期赶进度的装修，往往不会经过当地消防部门的审批。业主为了节约成本，能最大限度的利用空间，有的自行进行布局分割，分割物往往采用木质材料或未经防火处理的钢质材料，降低了耐火等级。而且店内一般都存放着大量可燃易燃物品，包括商品、服装、被褥、家具、电器等，品种繁多，这些物质既无分类存放，又不注意保持适当间距并远离火源、电源。还有的业主进行装修时为了突出造型和艺术效果，大量采用可燃材料，不仅降低了建筑本身的耐火等级，还人为增加了火灾荷载。一旦发生火灾，会产生大量火灾烟气，极易造成人员伤亡。 1.4 业主消防安全意识淡薄。由于沿街店面从业人员的多样化，人员素质也参差不齐，大多数业主没有受过消防教育，缺乏防火安全常识，消防安全意识淡薄，对乱扔烟头，乱接电线等现象习以为常。且大多数业主存在侥幸心理，自认为不会发生火灾，在消防方面舍不得投入，不愿意配置消防设施，购买消防器材，在消防管理上也舍不得花精力，甚至很多人不知道怎么使用灭火器，不懂得如何逃生。 1.5 电气线路超负荷。相当一部分沿街店面的业主为了经营住宿的方便，乱拉乱接电线，用电非常随意，有的甚至使用大功率如空调、取暖器等设备，用电量超过了当初线路设计的负荷，加大了电路起火的危险性。 1.6 消防设施不到位。由于沿街店面业主消防安全意识的淡薄，在营业期间，根本就想不到消防安全问题，没有按要求配置灭火器、应急照明、疏散指示标志等，或者使用价格低廉的假冒伪劣产品，导致火灾隐患丛生；还有的店面初期是设置了室内消火栓或自动灭火系统的，但很多业主在装修时对其随意拆除、改装、遮挡，致使室内的消防设施形同虚设，不能发挥应有的作用。 1.7 量多面广监督难。根据《江西省公安派出所消防监督管理规定》的规定，沿街店面属“九小场所”，由派出所进行日常监管，社区、居委会及居民小区物业协助。但由于这些店面小而杂，分布又广，派出所警力不足，导致沿街店面游离于消防监督之外，处于消防安全管理的盲区。虽然居委会有组织制定防火公约，进行了消防安全“网格化”排查和消防宣传教育，但他们无行政执法权，只能采取说服教育的方式开展日常监督，效果不佳。 2. 加强沿街店面消防安全管理的对策 笔者认为，要解决沿街店面的消防安全问题，首先要清楚这些沿街店面的来源。据调查发现，沿街店面的产生一般有两个来源：开发商开发和私房改造。首先针对开发商开发的来源，这一类完全可以通过严格消防设计审核的方式得以解决；而对于私房改造这一类，则需要通过房管、工商、城管等部门联合管理，派出所、社区（居委会）共同监督的方式。下面，我就这几个方面谈谈解决问题的对策： 2.1 严格消防设计审核。 （1）针对开发商开发的沿街店面，根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）8.3.3条规定“建筑面积大于200m2的商业服务网点应设置消防软管卷盘或轻便消防水龙”的要求，没有设置室内消火栓和自动喷水灭火系统的建筑底部的沿街店面，应增设消防软管卷盘或简易自动喷水灭火设施，给水管道可