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共与党弃移民改革保中期选举 　　脸书（Facebook）于2月19日斥资190亿美元收购WhatsApp的新闻轰动全球。由于WhatsApp创始人库姆（Jan Koum）在青少年时跟随母亲从乌克兰移民到美国，依靠母亲打扫杂货店和当保姆为生，如今37岁的库姆选择在当年排队领取粮食券的加州社会福利机构的大门上，签下了和脸书的巨额合约。 库姆的故事是外国移民实现“美国梦”的典型，但美国社会还有许多移民仍在辛苦奋斗，无数新移民没有合法身份。对他们而言，“美国梦”仍然遥不可及。 1986年里根总统主政时，美国国会通过了移民改革法案，约有300万名非法移民获得特赦。自此后将近30年，移民法案几无更改，而美国又多出了1100万至1200万的非法移民。2013年夏天，参议院通过了两党共同支持的移民改革法案，众院原本计划在今年提出表决，却因为共和党保守派的大力阻挡，现已胎死腹中，美国境内非法移民的希望又一次落空。 美国社会对于移民的态度趋向两极，正面看待移民贡献的人不在少数，怪罪移民夺走社会资源的势力也不可小觑，移民问题成为美国社会最具争议性的问题之一。 2012年罗姆尼竞选总部的政策主任、共和党内的华裔新星陈仁宜（Lanhee J. Chen）对《财经》记者预测，参议院所通过的法案在众议院中通过的可能性非常小，在这个时间点上是不会发生的。 博纳“逆转” 2月6日，众议院议长博纳正式宣布，移民改革法案今年内不太可能在众院过关，他将责任推给奥巴马，声称原因是共和党不能信任总统。 此项宣布让人大感意外。仅仅在一周前，博纳和共和党同僚在马里兰州的小镇剑桥举行了三天的闭门会议，会上他还拿出一份关于移民改革原则的书面提要，并强调共和党必须在移民问题上有所表态，才能扩大共和党对移民选民的吸引力。 博纳的做法曾令奥巴马和移民团体喜出望外，他们一度认为已经30年没有更动的移民法案终于出现改变的曙光。 共和党内部的变化更增加了一些乐观的气氛。自共和党在2010年11月的中期选举中获胜成为众议院的多数党后，共和党几乎无一例外地杯葛总统和民主党议员所提出的立法，导致国会无所作为，几成瘫痪状态，共和党因此遭致不少批评，许多人称他们为“说不的政党”（party of no）、“僵局政党”（party of gridlock）。 批评的声音在2013年10月达到顶端。两党就奥巴马医改的分歧无法弥合，国会两院没有就新预算案达成一致，导致美国政府停摆16天。 此后共和党似乎有心扭转这一僵局。2月11日，博纳力排共和党议员反对，强行在众议院进行表决，未附加任何条件通过了提高政府举债上限。这一法案不仅消除了美国拖欠债务，以至于重创世界经济的风险；也让共和党看起来不再仅仅像一个反对运动，而是政府的一部分。 然而共和党在债务问题上的明确态度转变却没能在移民问题上实现。 言犹在耳，博纳就突然改口，表示众院不可能在今年之内通过移民改革法案。分析认为，博纳态度180度大转弯，或许是顾忌党内极端保守势力酝酿的一场大反扑。 根据《华盛顿时报》报道，隶属茶党的众议员拉布拉多在2月5日表示，博纳若在今年推动移民改革法案，就不应继续担任议长职务，“应该让博纳以议长职位作为代价”。 目前共和党内，争论的焦点为是否给予非法移民合法居留身份，博纳原本是站在赞成一方，但对共和党极端保守派而言，对付非法移民只有一条路，就是严格执行遣返。他们反对任何可以给予非法移民大赦的建议，更要彻底杜绝任何可以让非法移民转变成公民的可能性。 从当前形势看来，共和党配合，今年内通过移民法案的意愿几乎已经不复存在。白宫发言人卡尼在博纳表态之后表示，移民改革法案难以通过不是总统奥巴马的过错，共和党党内的难题和奥巴马无关，“白宫甚至同情共和党的移民难题”。 2006年时任总统小布什推动的移民改革法案就是由于共和党内部分歧，最终葬送在共和党手中。小布什当时曾对共和党人提出忠告，劝他们从大局着眼，为美国境内的非法移民提供获得合法身份与转成公民的可能性。 稳住保守选民 共和党内部对移民问题的重要性并非不知。立场较为温和的共和党人清楚，反移民立场只会让移民背景的选民进一步转向民主党——2012年奥巴马击败罗姆尼连任成功，71%拉丁裔和73%亚裔选民的支持功不可没。 美国的人口结构已经发生了巨大变化。在1984年的总统大选中，除少数几个州，拉丁裔选民只占3%；到了2012年，拉丁裔选民的选票比例已经上升到10%。 共和党传统上重商的精神，原与移民，尤其是亚裔移民的重合度很高。上世纪80年代里根主政时期，亚裔和拉丁裔支持共和党的比例极高。陈仁宜不否认，由于从1992年到2012年的整整20年间，共和党都一直忽略了亚裔选民；同时一些共