生态文明建设规划-锡盟委农工部-锡林郭勒盟.docVIP

阿巴嘎旗萨如拉图雅嘎查 生态文明及深化社会主义新牧区建设发展规划 编制单位： 内蒙古自治区黄河文化与生态文明促进会 内蒙古自治区草原勘察设计院 内蒙古自治区阿巴嘎旗人民政府 2009年11月 勘察设计单位：内蒙古草原勘察设计院 院 长：邢 旗 勘察设计证书等级：甲级 勘察设计证书编号：051136-sj 工程项目名称：阿巴嘎旗萨如拉图雅嘎查生态文明及深化社会主义新牧区建设发展规划 勘察设计文件编号：蒙草勘字—2009—××（盖章） 总 工 程师：黄国安 编制负责人：王庆国 编 制 人员：马成杰 王庆国 徐国胜 廷·巴特尔 编审人员：赵晓勇 郝斗林 敖斯尔 刘 起 目录 前 言 1 第1章 自然经济社会概况 3 1.1 自然概况 3 1.1.1地理位置 3 1.1.2 气候资源 3 1.1.3 地貌土壤资源 4 1.1.4 水资源 4 1.1.5 植被资源 5 1.2、社会经济资源 5 1.3 生态及新牧区建设潜力与存在问题 6 1.3.1 发展潜力 6 1.3.2 新牧区建设存在问题 7 1.3.3 新牧区建设方向 7 第2章 规划指导思想、原则、目标与依据 8 2.1 指导思想 8 2.2 建设原则 8 2.3 建设目标 9 2.4 规划依据 11 2.5 规划期 12 2.6 规划思路 12 第3章 生态文明建设规划 13 3.1 植被建设 13 3.1.1 林地建设 13 3.1.2 草地建设 14 3.2 植被合理利用 16 3.2.1 合理利用林地 16 3.2.2 科学利用草地 16 3.2.3 科学利用湿地 18 3.3 生态环境保护 19 3.3.1 植被保护 19 3.3.2 水资源及湿地保护 20 3.3.1 草原整体生态环境保护 20 3.4 建立生态环境保护直补制度 20 3.4.1 生态建设直补 21 3.4.2 生态保护直补 22 第4章 深化新牧区建设规划 22 4.1 产业规划 22 4.1.1 畜牧产业化 22 4.1.2 生态养鱼规划 29 4.1.3 旅游产业规划 30 4.1.3 产业市场的开拓与运作 31 4.2 社会基础设施建设规划 32 4.2.1 交通发展 32 4.2.2 供电与新能源发展 33 4.2.3 人居环境建设 34 4.2.4 牧民饮水工程建设 35 4.2.5 社会公益设施建设 35 4.3 社会公益事业规划 36 4.3.1 人口 36 4.3.2 教育 36 4.3.3 养老 37 4.3.4 医疗 37 4.3.5 扶贫 38 4.3.6 保险 39 4.3.7 文化、精神文明及基层组织建设 39 第5章 投资估算 41 5.1 投资估算依据 41 5.2 投资估算 42 5.3 资金筹措 42 第6章 预期效益分析 42 6.1 社会效益 42 6.2 生态效益 43 6.3 经济效益 44 第7章 保障措施 45 7.1 组织保障 45 7.2 政策保障 45 7.3 资本保障 46 7.4 机制保障 47 7.5 科技保障 47 附表： 萨如拉图雅嘎查生态文明和深化新牧区规划投资估算表 阿巴嘎旗萨如拉图雅嘎查 生态文明及深化社会主义新牧区建设发展规 前 言 党的十一届三中全会以来，实施了改革开放和集中精力发展社会主义经济的重大策略，在党的正确路线指引下，经过全党全国各族各界人民的三十余年不懈努力，我国在工业、农业、科技、国防等各个行业发生了举世瞩目翻天覆地巨变。由于历史原因我国农村牧区、农业牧业、农民牧民的发展仍滞后于整个社会，农牧区社会相对发展缓慢，农牧区产业和社会公共基础相对欠缺，农牧民增收困难。党中央非常关注三农三牧的发展与建设。因此， 2004年以来党中央和国务院连续六年1号文件都是关注三农三牧建设与发展为主题，以及在十一届三中全会胜利召开30周年之际，中共中央又召开了十七届三中全会，专门研究和部署今后三农工作政策和策略，做出了“中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定） 项 目 单位 单价 2015年 2020年 （元/单位） 产量 产值（万元） 产量 产值（万元） 青贮饲料 公斤 0.3600600 青干草 公斤 0.8 4350000 348 4350000 348 肉牛育肥 头 5500 4000 2200 12000 6600 肉牛 头 4000 2100 840 2560 1024 肉羊 只 400 830 33.2 830 33.2 牛肉干 公斤 140 400000 5600 750000 10500