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国际生命科技产业发展对我国启示 　　摘要：生命科技产业作为引领未来和提升国家竞争力的战略性新兴产业，在我国新一轮产业转型中急需重点发展。文章通过系统分析国际生命科技产业的发展特点和历程，深入研究发达国家生命科技产业成功的发展经验及其对我国的启示借鉴，提出了我国生命科技产业未来快速发展的政策建议。 关键词：生命科技产业；国际发展分析；政策建议 一、 引言 21世纪是生命科学的时代，生命科技产业得到了迅猛的发展，目前已发展成为全球四大高新技术产业之一。生物技术在医疗保健、环保、农业、轻化工、食品等方面发挥着相当重要的作用，成为现代科技研究和开发的重点。生命科技产业正在全世界范围内迅速成长，成为许多主要国家新的经济增长点。 近年来我国政府也开始积极部署，推动生命科技产业快速发展。2010年，国务院发布的《关于加快培育及发展战略性新兴产业的决定》中从战略高度上强化了发展新兴产业的重要性，并将生命科技产业列为一项重点发展产业。此外，国务院于2012年发布的《医药工业“十二五”发展规划》，提出了生命科技产业至2015年的相关重大工程与配套政策，并明确了生命科技产业的发展规划和目标。当前我国生命科技产业在空间上已广泛分布于全国各大区域，主要集聚于珠三角、长江三角和环渤海3个生命科技产业带内。在这一历史时期，如何抓住技术和产业革命的契机，推动生命科技产业快速发展，成为各国关注的焦点。本文旨在考察近年来全球生命科技产业的发展状况，从而为决策提供参考。本文首先分析国际生命科技产业的发展历程和特征并归纳美国、欧洲、日本、印度、以色列等主要国家生命科技产业的发展情况，然后在国外推动该产业发展的战略举措的基础上，提出了对我国发展生命科技产业的建议。 二、 国际生命科技产业的发展状况 1. 发展历程。根据生物技术在生命科学产业领域的应用情况，国际生命科技产业的发展可以划分为四个阶段： 1917年，匈牙利工程师卡尔·弗雷克第一次提出了“生物技术”，然而当时的生物技术与现代意义上的生物技术不尽相同。直至1953年，DNA双螺旋结构的发现，才奠定了现代分子生物学的基础，并重新定义了生物技术，由此生物技术步入稳步发展阶段。1978年，人类胰岛素的合成，标志着生物技术进入快速发展阶段。据预测，世界将于2020年全面跨入生命科技时代，此时生命科技产业的发展速度将达到信息技术产业的十倍，成为全球经济发展的主导力量。 近年来生命科技产业发展迅速，年均增长速度达到20%～30%，在过去的二十几年里，生命科技产业的市值增长了五十多倍。2006年～2010年间，世界范围内生命科技产业呈现出较快发展态势，但同样出现了较大波动：2006年～2007年间，全球生物医药投入与需求增加，以及油价上涨所引发的生命科技产业领域的投资狂热，推动生命科技产业快速成长；2008年～2009年，全球金融危机对生命科技产业形成了巨大的冲击，与此同时生物医药的市场需求也因油价的降低而有所下降；2009年～2010年，生命科技产业的快速发展，一方面要归功于全球经济复苏、生命科技产品市场需求增长强劲，另一方面是由生物环保、生物制造等产业与技术不断融合推动形成的。 2. 发展特征。 （1）发展动力：知识密集，创新驱动。近年来，生命科技产业的发展显示出更加旺盛的生命力和活力。随着人类基因组测序工作的完成，生命科技领域研究再次获得重大突破，基因治疗、干细胞及体细胞克隆等新技术及产品不断涌现，新兴生命科技产业群迅猛发展。国内外每年评选出的十大科技成果中，生命科学领域占到40%～50%左右。生命科技产业正在以以前所未有的速度迅速发展，新产品不断推出，新专利也不断涌现。生命科技产业正以其无可限量的发展前景，日益吸引着众多高级人才加入生命科技领域的研发及创新队伍中来，不断推动生命科技产业迅猛发展。 （2）发展模式：集群化趋势明显。近年来，生命科技产业呈现出明显的集群化趋势。如在美国51个大都市圈中，旧金山、波士顿、洛杉机、纽约、圣地亚哥、费城、西雅图、罗利·达拉姆地区、华盛顿-巴尔的摩地区9个都市圈，集中了3/4以上的现代生物产业资源，其中旧金山、洛杉矶、圣地亚哥三个城市位于加州境内。欧洲也涌现出了许多典型的生命科技产业集群，如专注于研发的伦敦生命科学产业集群以及研发创新能力、产业化和服务水平都十分卓越的丹麦、瑞典的药谷。产业集群内活跃的并购与创业活动，广泛的人员流动以及优秀的产业生态环境，不断改变着生命科技产业的竞争及合作形式。 （3）发展格局：发达国家主导，新兴国家快速崛起。当前，世界生命科技产业呈现出集聚化发展态势，主要分布在美、欧、日、印度、中国等国家，而发达国家占据主导地位。近年来，全球研发及创新资源不断向新兴国家流动，新兴经济体不断加大