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对营林技术中管理创新工作研究 　　摘 要：营林管理工作创新是林业生产的需要，也是林业科技发展的必然产物。文章从营林技术管理工作理念更新说起，介绍了营林管理工作体制的革新手段，主要探讨了营林管理工作方式的创新尝试，并结合桂中速生桉营林案例，阐述了营林管理工作创新的重要性和必要性。期望能够给营林管理工作的经营者和执行者带来一定启示。 关键词：营林工作；管理；速生桉营林；创新 中图分类号：S759 文献标识码：A 引言 营林是林业发展的基础，只有通过营林才能实现林业的再生产。现代林业要求林业既要讲经济效益，还要注重生态效益和社会效益。如何通过营林理念的更新、体制的革新和管理方式的创新来实现林业生产目标，是现代新林业面临的重要课题。 1 营林技术管理工作理念要更新 营林是林业发展实现林业生产目标的主要手段，而桂中地区营林主要以速生桉为主，如何在速生桉营林工作管理方面实现新突破，是我们林业人需要认真面对的问题。 速生桉营林管理工作是一项系统工程，由于历史等原因，在营林技术管理方面还存在许多缺陷和问题。在林业新形势下，营林创新已经成为行业共识，这也是营林技术管理的工作重点和发展方向。 要实现桉树营林技术管理的理念更新，首先要实现营林技术工作的管理创新。桂中地区桉树种植面积增长迅速，数量上的急功近利必然导致管理上的懈怠和轻视。管理工作沦为粗放型，由于管理跟不上，速生桉营林生产自然就体现不出高效率。抚育管理简单落后，病虫害防治滞后，速生桉不速生，效益当然也是不达不到预期目标。因为没有创新就没有发展，营林不是简单的绿化，而是要向广义的森林培育理念转变。在经营意识方面，要由过去只重视速生桉经济效益向全面兼顾生态效益和社会效益转变。在经营方式方面，要由过去重种植轻管理向种管科学化规范化方向靠近。因此，只有在营林技术管理工作理念实现创新和变革的情况下，才能实现速生桉营林管理由粗放型向集约型、由高耗型向节约型的转变。 2 营林技术管理工作体制要革新 营林技术管理工作体制指的是林业部门内部的管理结构体系。传统的营林管理工作采取的是林业局到营林科再到林业站的管理模式，管理程序复杂不说，效率还很低，这种职权不明责任不清的管理，当然是松散式的，严重制约了营林管理工作的健康发展。 要实现营林管理工作的集约化，就要对营林管理体制进行革新。林业局要放权，营林科要搞分包制，不妨建立营林公司，让营林管理工作企业化，营林科由直接领导者变成监管者。营林公司对营林管理工作进行全面统一管理，营林公司计、财、物相对独立，管理工作肯定更精细化更规范化，工作效率将会大幅提升。 还是以速生桉营林为例，营林公司在经营管理时，肯定会对速生桉营林全过程实行分工明确的责任制管理。从树种选择苗木培育到移栽定植抚育管理，全程都会有责任人跟踪管理，这样就不会出现管理真空，工作自然是高效的。 3 桉树营林技术管理工作方式要创新 速生桉营林管理工作包括多方面的内容，从制度建设到工作流程，从监控方式到资源调查管理，每一项工作的每一个环节，都需要认真落实，而且还要体现创新意识。这对迅速提高速生桉营林工作水平，当然有特别重要的意义。 3.1 营林工作管理制度化 俗话说“没有规矩不能成方圆”。这营林管理也是这样，上至领导下至职工，都应该按照制度办事。制度是行动指南，任何人都不能凌驾制度之上，这对顺利开展营林工作至关重要。 还是以速生桉营林为例。速生桉营林过程包括林地选择、炼山整地、备耕挖穴、树种选择、播种育苗、移栽定植、抚育管理、肥水管理、病虫害防治等环节，每个环节都是不可或缺的，如果有人违法制度出现工作失误，势必要影响整个营林工作进度和效果，严重者可能会造成不可挽回的重大损失。如人为原因造成火灾，严重后果不敢想象。所以，制度在什么时候都不可缺位。制定有时代特点更人性化的管理制度，应该是营林工作管理制度建设的重要任务。制度也不是一成不变的，随着形势的发展，制度建设也要与时俱进，跟上时代的步伐。 3.2 营林操作流程规范化 速生桉营林管理工作系统性很强，在安排工作流程时，还是要注意规范化。就是在每一个环节上都要按照规范要求办事，要让速生桉营林工作变成产品工厂化制造，环环相扣，有条不紊。 速生桉营林包括这样一些基本流程：林地选择、炼山整地、备耕挖穴、树种选择、播种育苗、移栽定植、抚育管理、肥水管理、病虫害防治等环节。每一个环节都有自己的规范要求，各个环节还要自然紧密衔接，任何管理疏漏都可能造成巨大损失。林地选择需要科学考察调研，在充分酝酿的基础上确定营林实施方案。炼山整地、备耕挖穴，是栽植速生桉最重要的前期准备，时间与时机的把握有规范要求，备耕挖穴也有具体尺寸规定。速生桉虽然适应性很强，但面对不同