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建设工程项目成本控制中存在问题和对策 　　摘要：随着社会经济的发展和市场经济的不断完善，建筑行业竞争日益激烈。如果要在激烈的竞争中占有一席之地，除了拥有先进的技术管理水平和雄厚的资本外，工程的成本控制也需要高度重视。本文主要分析建设单位工程项目的成本分析中存在的诸多问题以及解决问题的措施等。 关键词：建设单位；工程成本；控制 中图分类号：TU198文献标识码： A 引言 当前市场经济日趋激烈，企业为了进一步提高自身竞争力，要从各方面入手，而成本控制已经受到了越来越多企业的重视。建筑工程企业有着自身的特点，一般工期较长，管理流程复杂，成本控制既是一项重点，也是一项难点，所以研究建筑工程的成本控制显得十分有必要。 一、建设单位工程成本控制中存在的问题 1、成本管理制度和体系不够完善 虽然大多数的企业都明白成本管理的重要性，但是很多企业并没有把成本控制落实到实处，没有制定出完备的成本管理制度以及体系。不能在项目进行过程中及时跟进和把握项目成本情况，并且第一时间采取有效措施来防止成本超标，大部分是在项目结束后才核算成本。 2、成本管理意识淡薄 我国现阶段实行的项目经理制度，以项目经理部为经营的单位进行核算，能使项目经理及项目管理人员具备成本管理意识，提高成本管理水平，采取强有力措施，达到降低成本、提高企业经济效益的目的。但是，许多项目经理与项目人员成本管理意识淡薄，虽然表面上看起来分工明确、职责清晰，实际上缺乏成本管理思想，也不能获得很好的成本管理成效。例如：技术管理人员只负责进度和工程质量，忽视了技术与经济的协调，孤立地采取技术上可行但成本高的施工方案；另外只管工程进度，为赶工期盲目增加人员和设备，造成施工成本的增加。 3、投资超出预算 如果建设单位没有建设前期做出合理的可行性的建设规划，没有对成本的控制和使用做出细致可行的方案，就会导致工程建设当中出现很多不可控的问题。这会严重降低工程效率以及进度，增加不必要的人员以及资金的浪费。另外项目实施过程中一系列人为因素的干扰，也会造成工程成本的增加。比如招投标过程中不透明、不公平的选择投标商，以及只向少数个别单位发邀请函。项目建成以后的资产折旧额过大超过预期，造成投资的回收期无限延长，也会增加投资成本。建设工程预结算是一项技术与经济相结合的核算工作，这项工作很繁琐，需要编审人员认真对待，这就要求编审人员不仅具有一定的专业技术知识，还要具有较高的业务素质。但是在实际工作中，编审人员总会出现不同程度的错误。还有，在结算时施工单位高估冒算现象比较普遍，一些施工单位为了获得较多的收入，采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价，而不采用改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等正当手段。 4、事前控制和事中控制薄弱 我国现行建设工程的成本管理制度主要是会计成本核算制度，主要是对已经发生过的成本进行计算和归集，这实质上是一种事后控制。现实中，建设项目的施工成本管理不仅应包含成本核算，还应该包含施工的事前控制和事中控制，因为成本核算只对实际发生的成本进行分析和计算，只反映实际发生的结果，并作为对今后项目管理工作的参考，对将要施工和正在施工的工程没有多少帮助。建设工程产品具有一次性的特点，因而建设工程的成本管理主要是过程管理，应当向事前和事中控制倾斜。当前，许多施工企业对的施工成本管理缺乏事前和事中控制，对最重要的过程不去管理，只管开头和结尾，成本控制的效果自然不会好。 5、技术装备跟不上需求 虽然成本控制的理念已经被大多数建设单位所接受和重视，但是由于其应用还处于初期，对于成本控制数据进行分析的软件开发和人才储备相对还是不足的，硬件和软件水平的不足，无法保证成本控制落到实处。所以导致了许多成本控制信息无法得到决策者的有效利用。 二、建设单位施工成本控制中存在问题的对策 1、建立健全施工全过程成本综合管理体系 应该对施工过程进行全程的监控。在签订合同前，应该集思广益，让相关的专家对工程项目进行全面细致的审核，包括项目的可行性分析以及是否达到环保、安全的要求。工程上马后，应让各个部门充分发挥职权，相互协助又相互制约和监督，使建设项目减少不必要的浪费，并且施工中，根据实际情况，及时调整成本预算。项目竣工后，相关部门要对其进行客观公正的分析，核算该项目的成本控制情况。 2、增强成本管理意识 在工程施工过程中必然伴随着相应的损耗和消耗，成本管理主要就是将不适当的损耗控制在最低范围。施工企业和项目经理应当具备较强的成本管理意识，应当将施工成本管理纳入工程日常管理，接收施工中所反馈的各种成本信息，并有效地控制各种不合理的支出和消耗。每一个工程项目管理人员，都应牢固树立成本管理