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当前形势下创新事业单位内部审计工作思路 　　摘要：我国财政体制的深入改革使得事业单位内部管理与财务核算方式有了一定的改变，其中最显著的是采用了国库集中支付、部门预算等，内部审计的范围及其对象相较以往有了较大的不同。当前，事业单位在审计工作中还存在很多的问题，所以对事业单位内部审计工作进行创新，保证审计工作的良好转型已成为了目前的重要课题。本文首先概述了事业单位内部审计的特点，其次指出了事业单位内部审计中存在的问题，最后提出了创新事业单位内部审计的策略。 关键词：事业单位；内部审计；问题；策略 现阶段，国内多数事业单位内部虽设有内部审计部门，实际作业中也取得了一定的成效，但是由于受到了诸多客观因素的影响，单位内部审计的效果并非是完美的。所以，必须对单位内部财政、财务收入支出等实施的所有经济活动加以全面规范，充分发挥内部审计的优势作用，保证单位具有较高的管理效率，促进社会影响力的提升。 一、事业单位内部审计的特点 （一）独立性 事业单位内部审计工作具有独立性的特点。按照国家颁布实施的政策法规，事业单位内部审计的主要职责是准确检查与详细评价单位的经营与财务管理过程，防止国家利益与资产发生流失情况。事业单位中的内部审计是一个独立性的机构，不过内部工作人员依旧是本单位的职工；有些单位的内部审计部门还和纪检监察合署办公，成为纪检监察的配角。这在一定程度上对内部审计的独立性造成了影响，审计实践中存在人为干扰的情况。 （二）程序简化 事业单位内部审计程序共有计划、实施、终结、后续监督检查等几个审计环节，由于从事审计工作的人员都是本单位职工，而审计机构中的成员全部是单位内部人员，这些人员十分清楚各部门的情况，因此在审计实践中将一些不必要的环节全部省略掉了，使得审计程序进一步简化，提高审计效率。 （三）及时性 及时性在事业单位内部审计工作中具有重要地位。审计机构应根据单位领导者的指引，加强各部门的审计工作，及时找出管理和经营活动中存在的问题，及时获悉导致问题发生的主要原因、性质，及时和有关部门与领导加强交流沟通，详细说明问题的严重性，为相关领导者的整改措施与决策提供强有力的依据，及时处理好潜在的问题。 二、事业单位内部审计中存在的问题 （一）领导者缺乏足够的重视 当前，我国有不少事业单位的领导者将财务收支纳入到了内部简单的收支活动范畴，认为单位不实施生产活动，根本不用进行内部审计，对内部审计缺乏足够的重视。有的单位甚至连专门的审计部门都没有设立，完全忽视了内部审计的重要性；有的单位虽然有专门的审计部门，但只局限于监控各级单位的财务收支活动。由于领导层不可能做到任何事情都详细过问，所以实践审计时不可避免地产生各类阻力，无法单独审计，直接阻碍了内部审计优势作用的发挥。此外，单位领导者对于内部审计的有关政策法规知晓不多，不知道开展内部审计工作是事业单位发展中的必然，是单位内部控制的重要一环。 （二）内部审计工作者素质不高 当前，事业单位内部审计不仅明确强调审计工作者要全面掌握了解会计、审计、工程造价、审计信息化等诸多方面的专业知识，同时还必须有丰富的实际工作经验。现阶段，我国有部分事业单位只围绕着财务收支进行审计，但市场经济的不断发展和单位的深入改革将对单位内部审计工作人员提出全新的要求，并且随着会计电算化的广泛使用及财会人员良好素质的形成，单位内部审计工作的要求将越来越高，以往所进行的单一财务收支审计与现在的要求已不相适应。内部审计只有拓宽专业知识和业务水平，拓展自己的工作领域方可满足当前事业单位对内部审计工作的要求。 （三）缺乏固定的内部审计机构 由于事业单位中的内部审计机构成员都是本单位职工，且有不少成员在进行审计工作的同时还兼职从事其他工作，致使审计机构难以固定，审计工作人员没有清晰的职责权限，实际审计时难以发现舞弊行为。事业单位内部审计最核心的任务是对单位经济与国家法规政策及提出的发展方向间的相符性进行认真细致的检查与评价，而要想达到该目标，就必须充分显现单位审计机构的固定性、独立性。但是，我国的事业单位内部审计不涵盖固定独立这一因素。尽管具有专业水平高的审计工作人员，但由于审计机构本身缺乏固定独立，所以会导致职工角色与思想上的不稳定，给内部审计工作的顺利开展带来了极大的阻碍，存在严重的利益矛盾。 （四）缺乏完善的制度 纵观国内关于内部审计方面的制度与法律现状，内部审计工作依旧局限于一些原则性的规范标准，实际审计时没有可以支撑的制度、法律，事业单位进行审计时也只是通过国家审计机关所编制的审计制度来开展审计活动，这样将无法有效执行审计意见或建议，导致最后所获得的审计结果缺乏真实性和可靠性，从而使得事业单位内部审计工作丧失了本有的规范性、严