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李干杰在清华暑假学校的演讲
在清华大学的演讲 统筹协调 既积极又稳妥地推动我国核电持续发展 环境保护部副部长/国家核安全局局长 李干杰 统筹协调,既积极又稳妥地推动我国核电持续发展 要深入贯彻落实科学发展观,大力推动节能减排和环境保护工作; 要发展清洁能源和可再生能源,建设科学合理的能源资源利用体系; 要在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上,实现人均国民生产总值到2020年比2000年翻两番; 要坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故。 统筹协调,既积极又稳妥地推动我国核电持续发展 十七大精神对于我国核电发展具有十分重要的指导意义; 核电发展,形势良好,问题不少; 认清形势,统筹协调,持续发展。 主要介绍三个问题: 1、我国核电发展的良好形势前所未有 2、我国核电发展面临的主要问题 3、认真实施宏观调控,切实把握好三个发展节奏 1、我国核电发展的良好形势前所未有 统筹协调,既积极又稳妥地推动我国核电持续发展 1.1已投运核电站安全稳定运行 上世纪八十年代起步 建成秦山、大亚湾和田湾三大核电基地 至2007年底,核电运行机组11台,装机容量910万千瓦,占全国电力总装机1.27% 1.1已投运核电站安全稳定运行 统筹协调,既积极又稳妥地推动我国核电持续发展 1.2在建工程及前期项目进展顺利 发展核电,意义深远 是当今最现实的能大规模发展的替代能源 是优化能源结构、保障能源安全、促进经济持续发展的重要抓手 是提高核工业体系完整能力、促进装备制造产业升级的有力举措 是解决当前及未来能源安全问题和环境污染问题的必然选择 是厉行节能减排、减少温室气体排放、应对气候变化,实现经济、社会和生态环境协调发展的有效途径 是顺应世界能源利用趋势的明智抉择 统筹协调,既积极又稳妥地推动我国核电持续发展 1.2在建工程及前期项目进展顺利 制订规划,明确目标 2007年10月国务院发布《国家核电发展专题规划(2005-2020年)》 方针: “积极推进核电建设” 目标:到2020年,我国核电装机容量要达到在役4000万千瓦、在建1800万千瓦,共5800万千瓦的建设规模 按照《规划》的精神,我国核电开始迅速发展 1.2在建工程及前期项目进展顺利 按照规划,迅速发展 1.2在建工程及前期项目进展顺利 按照规划,迅速发展 福清、阳江、方家山等采用二代加技术的核电项目前期工作紧锣密鼓地展开 田湾二期、荣成高温气冷堆示范电厂等项目在加紧筹备 湖南桃花江、湖北大畈、江西彭泽三个内陆核电项目已经初步确定 广西、海南、山东、安徽、河南、重庆、甘肃、吉林、河北等地都在积极争取核电项目 统筹协调,既积极又稳妥地推动我国核电持续发展 1.3核燃料循环配套保障能力得到加强 只有美、俄、英、法等少数国家,拥有完整的核燃料工业体系 我国已经建立和发展了完整的核燃料循环体系 已探明资源储量和目前保有资源储量能够满足我国核电发展的需求 加大了国外天然铀开发力度 核电站燃料元件生产实现了标准化、系列化和国产化 统筹协调,既积极又稳妥地推动我国核电持续发展 1.4专业化发展取得显著成绩 国内核电企业不断优化资源配置,探索集团化、专业化发展道路 核电工程方面,中核集团组建了中国核电工程有限公司,中广核集团组建了中广核工程有限公司 核电运行方面,中核集团公司组建了中核武汉核电运行技术股份公司,中广核集团组建了大亚湾核电运营管理有限公司 核燃料方面,中核集团组建了中核新能核燃料工程公司、中核东胜铀业有限公司等专业公司,中广核集团公司组建了中广核铀业发展有限公司 2、我国核电发展面临的主要问题 统筹协调,既积极又稳妥地推动我国核电持续发展 2.1核电发展出现过热倾向 (1)欣喜 《规划》发布后国内相关企业集团和地方政府积极响应,大力参与,发展核电意愿强烈。 统筹协调,既积极又稳妥地推动我国核电持续发展 2.1核电发展出现过热倾向 (2)担忧 部分企业和地方政府对发展核电热情过高、目标过大、动作过快,只计一点,不知全局,不切实际,从而在经济和安全两个方面都带来了较大的风险。 地方政府和电力集团广泛参与,核电投资和建设热潮空前高涨,纷纷要求加快核电建设步伐,甚至提出每年开工建设8-10台机组的速度和规模 只看到国家对核电发展的积极推动,忽略了《规划》着眼于宏观调控的重大意义,出现了过热的倾向 2.2诸多制约因素不容轻视 目前我国核电仍然处于大规模发展前的准备阶段 存在一些薄弱环节即“木桶短板” 如果扩张过于迅猛,必然引发人力资源分配、国产化战略推进、核安全监管安排等方面的深层次结构性矛盾 威胁核电的建造质量和运行安全 2.2诸多制约因素不容轻视 (1)核电建设人力资源总体短缺
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