日本学前教育的特点及对我国的启示11.docVIP

目 录 一、日本学前教育的特点 1 （一）重视学前教育的立法 1 （二）特色的二元制学前教育机构 2 （三）充足的学前教育经费 3 （四）以幼儿为主体的课程设置 3 （五）重视幼教师资的培养和提高 4 二、日本学前教育的特点分析 4 （一） 顺应终生学习体系 4 （二） 受到社会各界的支持 5 三、对我国学前教育发展的启示 5 （一）加强学前教育法制建设 5 （二）强调政府在学前教育财政投入的责任 6 （三）改进学前教育内容和实施方法 6 （四）加强幼儿教师的职后培训 6 参考文献 7  日本学前教育的特点及对我国的启示 学 生：肖冬梅 指导老师：曾祥志 （湖南女子学院教育与法学系，长沙 410004） 摘 要：学前教育是国民教育体系中的重要部分，也是整个教育中的基础。与我国相邻的日本，其学前教育已位居世界前列。分析日本的立法、机构设置、经费投入、教育目标及课程设置、幼儿教师等方面的特点可以对我国的学前教育事业的发展起一定的启示作用。 关键词：日本；学前教育；启示 学前教育是人的一生中的最基础的教育，也是人正真开始接受教育的开始。宋庆龄曾经说过：“有些事情是可以等待的，但是少年儿童的培养是不可以等待的”。[1]加强早期儿童教育，为每一个孩子创造受到高质量的学前教育的机会，已经成为世界各地教育改革与发展的一个重要方面。日本政府也极其重视其本国学前教育的发展，而且已经取得了显著的成果。在60年代时，日本的3-6岁幼儿入园率为26.9%，到1976年，3-6岁幼儿入园率达到63.5%，而到2006年时，日本的幼儿入园率已达到了86%。日本政府从2006年开始到2010年实施为期5年的“幼儿教育振兴项目”，文部科学省计划到2013年将儿童入园率提高5个百分点。[2]通过对日本学前教育的各方面特点进行分析，可以为我国学前教育事业的发展提供借鉴经验。 一、日本学前教育的特点 （一）重视学前教育的立法 日本学前教育的立法最早可以追溯到1872年明治政府颁布的日本近代的第一部教育法令《学制令》，其中第22章规定：开设幼稚小学，招收6岁以下幼儿。为了推动幼儿教育的发展，在1899年颁布了《幼儿园保育及设备规程》，这是日本第一部有关幼儿教育的正式法令。在1926年，文部省颁布了《幼稚园令》，这是日本学前教育史上的第一部较为完整而又独立的学前教育法令。这部法令规定幼儿园教育为学校教育体系中的一环，幼儿园以保育幼儿身心健康发展、培养善良性格、辅助家庭教育为目的。《幼稚园令》的颁布标志着日本在法律上把学前教育视为教育制度中不可分割的一部分，从而在制度上平息了关于学前教育作用问题的争论，明确了学前教育的法律地位。 1947年，日本文部省颁布了《教育基本法》，它是一部指导制定其它教育法律的总法。根据《教育基本法》的总原则与精神，同年日本又颁布了《学校教育法》，该法对幼儿园教育的目的、目标、内容、入园年龄和职员的配置都做出了非常具体的规定，其中对“教育目的”的表述是“幼儿园是以做好幼儿工作，给予幼儿适当的环境，促进其身心发展为目的”。[3] 接着在1948年，文部省又颁布了《保育大纲》，它是幼儿保育的指南。1956年，文部省相继颁布了《幼儿园教育大纲》和《幼儿园设置标准》，次年颁布了《幼儿园教育要领》，它的主要内容涉及到：幼儿园教育的宗旨和目标、教育课程的编制、教学目标和内容、制定指导计划时要注意的事项等。素来就有日本“教育宪法”之称的《教育基本法》自1947年颁布以来，第一次在2006年修订并颁布的新法中新设了“幼儿教育”（第十一条）条目，它的表述是：“幼儿期的教育在人的整个生涯中对于人格的形成是极为关键的，是人格塑造的基础。国家及地方公共团体应当为幼儿的茁壮成长创造良好的环境，应努力振兴幼儿教育。”[4]对此条文的解读，至少有以下两层含义，第一就是幼儿期的教育非常重要，它对人格的塑造起着基础性与关键性的作用。第二就是幼儿教育是国家和地方共同的责任与义务，全国都应为振兴幼儿教育而共同努力。日本政府在《教育基本法》中首次把幼儿教育纳入其中，可见，日本政府对幼儿教育的重视程度又迈上了一个新台阶。 （二）特色的二元制学前教育机构 1876年，日本的第一所幼儿园建立，就是东京女子师范学校附属幼儿园。但是，由于幼儿园的投资高、收费高以及人们的普遍认为在家接受教育就够了的思想等原因，上幼儿园的人数并不多，一般只有上层阶级的子女才入园。政府为了促进学前教育的发展，在1884年由文部省实行了奖励开设简易幼儿园的办法。这个办法也取得了一定的成效，使幼儿园的数量迅速增加。但是随着资本主义工业生产的发展，女性就业人数增加，使得简易幼儿园不能解决所有孩子的入园要求。于是就新生了一种学前教育机构——托儿所。1890年，民间人士赤泽钟美夫妇在新泻市创立了日本学前教育