流域水利发展总体规划思路和方案解析.pdfVIP

2013年第 7期 东北水利水电 规划设计 [文章编号】1O02一o624(2O13)o7一oo25一O3 流域水利发展总体规划思路与方案解析 梁团豪，谢艾楠 (水利部松辽水利委员会，吉林 长春 130021) [摘 要】目前已完成的流域综合规划修编工作主要指辽河流域综合规划和松花江流域综合规 划。文章重点从流域水利发展面临的新形势、对以往规划方案的重大调整、关键 问题的处理、 总体规划的突出特点等几方面，解析松花江流域和辽河流域水利发展总体规划思路与方案。 [关键词】辽河；松花江；流域综合规划；总体规划 [中图分类号]TV212．4 [文献标识码]B 1基本情况 济社会发展的一系列水问题。1)水资源时空分布 不均，供需矛盾 日益突出。2)防洪工程达标率低 ， 辽河流域和松花江流域位于松辽流域腹地， 防洪形势依然严峻。3)水污染防治任务重，生态环 是按照水系特点划分的南北两部分 ，与周边的国 境脆弱。4)局部地区用水效率偏低，节水工作亟待 境界河流域、东北沿黄渤海诸河流域一起组成松 加强。5)农村水利基础设施相对薄弱，饮水安全和 辽流域。松辽流域位于东北地 区北部 ，总面积 灌溉、排涝等问题亟待解决。6)水管理改革滞后 ， 124．89万km2，总人 口为 12069．94人，水资源总量 流域综合管理能力亟待提高。 为 1990亿m3。其中，松花江流域总面积 56_12万 km2，总人 口为5651．06万人 ，水资源总量为960．88 3对以往规划方案的重大调整 亿 m3，涉及行政区划包括内蒙古、吉林、黑龙江和 与国务院1994年批复的 修订辽河流域规 辽宁四省区，主要河流有嫩江、第二松花江和松花 划、松花江流域规划和松花江、辽河流域水资 江干流；辽河流域总面积 22．11万 km2，总人 口为 源综合开发利用规划(即 “三大规划”)相比，规划 3473．09万人，水资源总量为221．92亿 m3，涉及行 方案的重大调整是 由黑龙江省引嫩扩建、吉林省 政区划包括河北、内蒙古、吉林、辽宁四省区，主要 中部城市引松供水、内蒙古自治区绰尔河引水等 河流有西辽河、东辽河、辽河干流和浑太河。 工程与 目前已经建设实施的大伙房输水工程等一 2 水利发展面临的新形势 起替代原 “北水南调”工程 (即 “引松济辽”工程 )。 原 “北水南调”工程主要有尼尔基、哈达 山与 经过多年来大规模的开发治理，流域基本形 文得根等水源工程组成，经过三王泡、花道泡与石 成了较为完善的防洪工程体系和水资源综合利用 佛寺等反调节水库，解决辽河中下游、西辽河平原 体系，但水资源短缺、水污染严重等突出问题依然 风沙干旱区、松嫩平原风沙干旱盐碱区的缺水问 存在。随着经济社会的快速发展 ，尤其是东北老工 题。另外，根据辽河中下游缺水地区的地理位置和