兴平市2016年政府决算情况说明.docVIP

兴平市2016年政府决算情况说明 2016年财政预算执行 2016年，在经济下行压力持续加大、营改增全面实施和财税形势依然严峻的情况下，我市财税部门积极贯彻市委各项决策部署，严格执行市十七届人大五次会议的有关决议，全面落实积极的财政政策，以项目建设为抓手，以民生保障为重点，狠抓财源建设，积极组织收入，优化支出结构，严格预算约束，深化财税改革，有力地促进经济社会平稳较快发展，财政预算执行情况总体良好。 一、财政预算执行情况 （一）财政收入预算执行情况 2016年，全市公共财政预算收入完成4亿元，占调整预算4亿元的100%，较上年同口径（剔除非税收入等不可比因素，下同）增长11%。其中：税收收入完成3.02亿元，较上年的2.65亿元增收3659万元，增长13.8%，税收占公共财政预算收入比重为75.4%，较上年同口径提高了2.2个百分点。公共财政预算收入分部门完成情况是：国税部门完成10740万元，同比增长87.4%（主要是营改增和体制调整等因素影响），增收5009万元；地税部门完成22154万元，同比下降1.2%，减收263万元；财政部门完成7106万元，较上年同口径下降14%，减收1128万元。 公共财政预算收入分款项完成情况是：工商税收完成23720万元，同比增长7.2%，增收1601万元；耕地占用税和契税完成4769万元，同比增长74.6%，增收2038万元；企业所得税及国有资本经营收入完成1680万元，同比增长1%，增收20万元；其他非税收入完成9831万元，同比增长3%，增收267万元。政府性基金完成11048万元，较上年382万元增加10666万元。 转移支付上级补助收入20.2亿元。调入资金1.35亿元。国债收入2亿元， （二）财政支出预算执行情况 全市公共财政预算支出完成26.2亿元，较上年的24.65亿元增支1.55亿元，增长6%，国债还本支出8250万元，上解上级支出8603万元，政府性基金支出完成6348万元。 二、2016年财政主要工作 为全面完成2016年财政收支各项任务，适应新常态下我市经济社会发展的新要求，我们主要做了以下工作： （一）财政调节定导向，稳定增长促发展。继续实施积极财政政策，充分发挥财政杠杆作用，着力培植财源，加大重大项目扶持力度，促进经济平稳较快发展。一是以供给侧结构性改革为主线，严格贯彻落实市委、市政府各项政策措施，全年累计筹集企业扶持资金1439万元，有力的支持企业转型升级改造，为涵养税源、培植新的经济增长点提供资金支持。二是积极争取上级资金。全年共争取上级各类资金11亿元，有效缓解了我市财力紧张的状况，促进了全市经济社会各项事业的发展。三是大力支持城乡基础设施建设。筹集资金22300万元用于城区道路进行集中改造，切实优化了居民出行环境；筹集资金2400万元用于新增千亿斤粮食生产能力田间规划工程；投入资金4160万元用于2016年度国家农业综合开发高标准农田建设项目；筹集资金1712万元用于渭河综合治理工程，进一步提升了渭河兴平过境段的防洪保安能力，加快了疏浚河道、生态建设的步伐。 （二）优化结构保民生，落实政策惠红利。始终把保障民生作为财政支出管理的重中之重，全年民生支出占公共预算支出80%以上，有效地促进了社会和谐稳定。一是大力提高社会保障水平。及时核拨新型农村合作医疗资金25890万元；拨付养老保险金及相关人员工龄补助资金10772万元，惠及群众68665人；发放城乡最低生活保障资金4162万元，惠及群众6259户，16387人；拨付冬令春荒灾害生活补助78万元，救助受灾群众884户，3129人；安排高龄老人生活补贴资金3017万元，惠及高龄老人37900人；拨付农村危房改造资金975万元，涉及农户950户。二是支持教育事业优先发展。教育支出占支出比重达27 %，其中中小学营养餐改善计划补助资金2423万元，惠及学生42988名；用于学前教育及中小学公用经费7253万元；校舍改扩建等工程投入资金2117万元，建成校舍800多平方米，有效解决了近3000名学生的就近入学问题，进一步优化了我市教学育人环境。 （三）强农惠农保稳定，促进和谐谋发展。农村要稳，农民先富;农民要富，政策帮扶。全年筹集资金2790万元用于农村环境连片整治项目，进一步促进农村社会、经济和生态文明的协调发展；发放各类惠农补贴（农机购置补贴、深松作业补贴、退耕还林粮食折现补贴等）4364万元；拨付1758万元用于农村饮水安全工程、公益性水利工程维修养护；筹集资金312万元用于抗旱应急水资源和引堤调水项目；拨付资金1758万元用于小型农田水利重点县建设；筹集资金180万元用于冬小麦“一喷三防”项目；筹集资金200万元用于绿色粮食高产创建项目；筹集资金2495万元用于精准扶贫和财政专项扶贫项目；筹集1451万元用