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冬奥会对京津冀协同发展影响分析 冬奥会对京津冀协同发展影响分析 摘　要：　 京津冀一体化协同发展是国家重要的区域发展战略， 是区域内三省市可持续发展的最重要政策驱动力。 恰 逢京津冀区域承办２０２２年冬季奥运会机遇， 要直面三 地差异， 优化三地定位从而确立 “１＋１＋１＞３”， 场馆 建设和城市基础建设要引入新思路， 改善当地居民社 会生活环境， 推进交通、 医疗、 服务领域优化改善。 关键词：　 国家战略　 基础建设　 差异化发展　 社会生活 冬奥筹备 历史上多次奥运会经验表明， 这一国际赛事与地方经济增长不存在 直接联系， 大型赛事与第三产业的关联更多地以间接形式作用于当地， 而且与奥运会赛事运营方的市场战略息息相关。 同时， 奥运经济所引起 的第三产业收益与国内外经济周期密切相关， 也与地区和城市发展程度 相关联。 奥运经济的实质是注意力经济和知识经济的结合体，对固定资 产的投资是一种特殊的非经营性公共产品投资， 持续获益的能力与时效 正相关。２００８年奥运会申办成功之后，北京市结合当时的 “十五” 科技 规划，实施 “三步走” 发展阶段战略，从而推进改革。 在举办奥运会的 历史机遇中，充分发挥科技支撑， 提出北京奥运行动规划。 由此， 研究 奥运对区域的影响，需要以科学严谨的视角以整体区域发展为切入点。 １４５ 冰雪蓝皮书·冬奥会 一　冬奥与京津冀区域联动发展 国家战略层面提出京津冀区域内的协同发展规划已有三年多， 三 地协同合作发展的步伐越来越一致， 区域融合发展得到社会普遍认 同。 这一过程中， 国家积极申请、 筹备２０２２ 年冬奥会， 为京津冀协 同起到了相对关键的助力， 以冰雪体育为整体突破口， 以大众冰雪休 闲这一契机积极发展区域一体化。 国务院副总理刘延东曾公开表示， 筹办、 举行冬奥会与国家推行京津冀协同发展这一战略高度契合。 可 预见的是， 在冬奥会申办、 筹办和举办过程中， 京津冀协同将会取得 跨越式的发展， 通过交通基础设施建设缩短地域距离； 通过科学合理 的区域内系统性分工， 工业资源配置推优推强； 通过大气治理、 环境 保护方面的合作， 以科学的手段， 系统性地治理大气污染。 京畿重地， 濒临渤海， 携揽 “三北”， 面积２１６ 万平方公里， 承载１亿多人口， 是拉动中国经济发展的重要引擎。 该区域内的整体 工业水平基础牢固， 基础建设程度以及城镇化在全国属于领先水平， 是国家经济战略发展的重要组成区域。 根据２０１５ 年国家官方数据， 北京、 天津、 河北三省市的常住人口总数已达到１１１４亿， 是全国总 人口数的８％； 三地ＧＤＰ总量达到６９３１２９亿元， 约占全国的１０％； 地方公共财政预算收入为１００３９４亿元， 占全国的６６％。 在国家高速发展的几十年， 北京凭借着密集的路网、 便捷的信息 交流、 充足的人才储备、 独特的政治地位， 依托诸多优势吸引大量财 富以及资源汇集， 发展成为国际知名都市。 然而在这虹吸效应之下， 必然产生人口数量问题， 城市交通不畅， 以及环境资源难以为继， 北 京发展呈现出大城市病， 而周边地区则难留住资源而形成发展洼地。 《京津冀协同发展规划纲要》 就是针对这一区域当前现象， 以科 学手段仔细评估之后， 对未来区域发展做出的战略发展纲领性文件， １４６ 冬奥会对京津冀协同发展影响分析 直接明确各地各区具体的宏观战略定位。 战略纲领以及区位定位决定 着当地产业布局和发展模式。 追根溯源， 梳理北京、 天津、 河北三地 的定位变迁并分析其影响效果， 有利于总结经验规律、 探寻改进空 间。 冬奥与京津冀一体化大事